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万 宇《 人民日报 》（ 2016年04月20日 21 版） 韩国政府日前发布计划，宣布向饮食中的“高糖”宣战。这份名为《有关减少国民糖类摄入量的综合计划》旨在引导国民合理摄入糖类，倡导低糖的饮食习惯。 鉴于此前曾成功推行的减盐运动，韩国推出这一减糖计划可谓信心十足。2005年，韩国政府开始倡导国民减少日常食盐摄入量。韩国人爱吃的泡菜、方便面、大酱汤等含盐量都很高，根据韩国政府的统计，当时韩国人均每日钠摄入量为5257毫克。通过减盐运动，2014年这一数字已经减少到了3890毫克，相当于每人每日9.72克食盐。虽然这与世界卫生组织推荐的每日5克食盐尚有距离，但是减盐运动的成效仍不可小觑。 不过，减糖可能就没那么容易了。糖类一直是很多美食的重要组成部分。清甜的蜂蜜曾被誉为“来自天堂的味道”；《说文解字》中则用“美”来解释“甜”字；食品工业为了迎合人们的味蕾而制造的高糖制品更是令人眼花缭乱。但是，摄入过多的糖分可能带来的肥胖、龋齿和其他慢性病症日渐成为人们健康的威胁。 韩国食品安全处进行的国民健康营养调查显示，其国民食糖摄入量超过推荐量的人数比例正在快速增长，尤其是20岁年龄段的年轻人中，每两人中就有一人食糖摄入过多。韩国人日常饮食中糖的使用量并不多，但随着咖啡在韩国的普及，各种饮料和甜点在年轻人中越来越受到欢迎，糖的摄入量因此也越来越高。这些都引发社会对国民健康的担忧，也推动了“减糖运动”的展开。“减糖计划”的具体措施包括宣传低糖菜谱，推荐可替代糖产生甜味的原料，明确咖啡、点心、加工食品和饮料的糖类含量标识等。根据该计划，到2020年韩国将国民食用加工食品（不含牛奶）摄取的糖类量降低至全天饮食总热量的10%以下。 其实，和糖“较劲”的不止韩国。以爱喝大杯含糖汽水出名的美国人很早就意识到这个问题，纽约前市长布隆伯格还曾推出限制16盎司（约450毫升）以上大杯含糖饮料的政策。但这一政策最终被纽约上诉法院驳回，并裁定纽约市卫生局试图限制销售大杯含糖饮料场所的行为违宪，也超越该机构的权限。 “粗暴”的限糖政策难以奏效，征税这种更加“迂回”的方式便悄然出现。墨西哥2014年首先向所有含糖饮料征税，英国也即将出台按照饮料含糖量征税的政策。但简单地增税可能到头来仅仅是把负担转嫁到消费者头上，却无法抑制人本能对糖的需求；而糖类之外，对易导致肥胖的黄油、奶酪等税目也在一些国家实施。通过政策强行干预的结果难以预料，会否导致贫困人口生活负担加重、贫富差距的鸿沟扩大等情况更需要政府思量深远。 在不违反法律和影响他人的前提下，每个人都有选择自身生活方式的权利。个人身体情况不同也无法通过一刀切的方式进行控制，试图仅靠强制性措施来改变人的生活习惯明显不可取。健康生活的氛围、容易接受的宣传方式和对未成年人加强教育才是关键所在。韩国“减糖运动”效果值得关注。 |
