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石建勋《 人民日报海外版 》（ 2016年04月09日 第 01 版） 日前，2016年二十国集团（G20）峰会第二次协调人会议，在中国广州举行。G20成员、嘉宾国和国际组织协调人等中外代表与会。此次协调人会议围绕“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”主题和世界经济、创新增长方式、贸易投资、2030年可持续发展议程、能源、反腐败、气候变化、就业、粮食安全等议题和成果设想进行讨论，扩大共识，为杭州峰会预做准备。 当前，世界经济形势依然低迷，增长动力不足，主要经济体走势和政策更趋分化，需要G20发挥引领作用，为世界经济指明方向，注入新动力。中国把G20杭州峰会的主题确定为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”，正是希望从创新增长方式、完善全球经济金融治理、促进国际贸易和投资、推动包容和联动式发展等四个重点领域达成有价值有执行力的共识。 “创新”“活力”“联动”“包容”这4个词，不仅是向世界贡献“中国智慧”“中国经验”，更是针对当前世界急需，为促进全球经济增长、保证各国的执行力而提出的“中国方案”。 “创新”是实现全球经济复苏的根本出路。在全球化，人口规模、技术创新和环境变化等因素综合影响下，世界经济进入大转型时期，如果没有结构性改革、体制机制创新和科技创新，无论发达经济体还是新兴经济体都很难走出当前困境。 “活力”强调的是，世界经济真正的复苏，仅仅靠财政和金融政策是不够的，需要注入新的动能、发掘新的潜力，让经济发展的引擎高速运转，让世界经济气通血畅，焕发新生机。经济全球化、贸易自由化、投资便利化已被证明是世界经济发展不可或缺的动力源，已成为不可抗拒的历史潮流。 “联动”强调的是，世界各国只有互相配合，共同发力，才能减少经济发展的不确定性，实现经济的稳步发展和优势互补。当前的经济形势呼唤更密切的国际合作，没有任何一个国家能够独善其身。当今世界充满了纷繁复杂的挑战，这些挑战既超越了传统的治理界限，也超出了当前国际体系的框架。为应对这些挑战，必须加快完善全球经济与金融治理体系，建立新型的全球性合作机制，构建平等合作共赢的新型国际关系和全球命运共同体，这需要发达经济体和新兴经济体的充分参与，平等相待，友好协商。 “包容”强调的是，要使全球化、地区经济一体化带来的利益和好处惠及所有国家，使经济增长所产生的效益和财富惠及所有人群，特别是要惠及弱势群体和欠发达国家。而在这个过程中，责任是关键。G20成员作为世界经济的主力军，亟须采取负责任的宏观经济政策，力求为他国带来正面而非负面外溢效应，不谋一己之私，实现包容性发展。 世界期待G20杭州峰会达成有价值的新共识，期待G20采取协调一致行动，更期待G20的执行力。G20各国如果能在“创新、活力、联动、包容”方面携手行动，为世界做出表率，形成共赢局面，势必将提振全球经济信心、拉动经济复苏、释放发展活力，为世界经济的新增长创造光明前景。 |
