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□ 法制日报驻美国记者 陈小方 4月4日,美国宣布再释放两名关押在关塔那摩监狱的犯人,并将他们移送到西非的塞内加尔。舆论认为,这表明奥巴马总统正加速在离任前关闭关塔那摩监狱的进程。关闭关塔那摩监狱是奥巴马就任总统以来的一个政治承诺,不过,目前看来面临着难以兑现的困境。 长期关押 未经审判 两名被释放的犯人都是利比亚人,分别是现年55岁的格雷比和44岁的乌马尔。他们分别于2001年和2002年在巴基斯坦被美军抓捕。自2002年被关到关塔那摩监狱的14年里,美方一直没有对他们提出任何指控,更没有进行审判。 据报道,两人都曾是利比亚伊斯兰作战小组的成员,该小组是反对利比亚前政府卡扎菲政权的一个伊斯兰派别。在1990年代,他们随同该小组的一些人前往阿富汗和巴基斯坦。2004年,美将该组织确定为恐怖主义组织。自2011年卡扎菲被赶下台后,该小组的部分成员加入了利比亚政府。但直到2015年,美才将该组织从恐怖组织名单中除名。 两人在被关进关塔那摩监狱前都已身受重伤,其中格雷比的手指被炸掉,乌马尔的一条腿被截肢。美军泄露的文件称,他们曾参加基地组织,并在2001年的“9·11事件”后对美军发动袭击。不过,这些说法后来被证实是不可信的。美国6个政府机构在审阅了他们的案件后,决定将他们释放。 关闭监狱 阻碍重重 目前,关塔那摩监狱还关押着89名犯人,其中,有35人已经被批准可以释放。据报道,为了能在卸任前关闭关塔那摩监狱,奥巴马政府正分头加速推进。一方面,国防部和国务院负责加快转移可以释放的犯人；另一方面,白宫则继续游说国会允许将剩下的犯人转移到美国本土关押。 报道称,国防部打算很快释放另外约10名犯人。但根据美国现行法律,奥巴马政府不能将他们遣返回不稳定的国家,如也门和利比亚等。奥巴马政府必须找到愿意接收他们的国家。迄今已有包括塞内加尔在内的26个国家接收了关塔那摩监狱的犯人。 关塔那摩监狱是“9·11事件”后美为关押在阿富汗和伊拉克抓捕的恐怖嫌疑人而设立的,一共关押过799名犯人。奥巴马政府表示,“由于消耗资源、破坏与主要盟国和伙伴的关系以及成为暴力极端分子的宣传工具,拘留设施的持续运作削弱了我们的国家安全”。 据报道,奥巴马关闭关塔那摩监狱的举动遭到了共和党的强烈反对。在押的犯人中有一些人被认为太危险,不能释放,但依据美国现行法律,又不能被转移到美国本土进行关押和审判,因为公诉人没有办法向军事法官提出合适的证据。关塔那摩监狱究竟将如何被关掉还是一个疑问。法制日报华盛顿4月5日电 |
