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□ 法制日报驻日本记者 冀勇 为对抗安倍政权,3月27日,日本民主党、维新党正式宣布合并为民进党,旨在今年夏天的上议院选举中击败自民党执政联盟。合并后,民进党在两院拥有超过150个席位,成为日本最大在野党。日本《读卖新闻》称,民进党的目标是汇集在野党力量,将自民党赶下台。 围绕民进党成立、夏季参议院选举、在野党合作对抗安倍政权及修改宪法等日本政治热点问题,法制日报记者近日独家采访了民进党的东京都新宿区议员三云崇正。三云认为,在“安倍一强”政治下,民进党必须团结其他在野党,并向民众切实说明安倍政权存在的问题,其经济政策实际上使民众收入降低,这样才可能阻止安倍继续“暴走”。 记者:在“安倍一强”政治下,民进党作为日本第一大在野党,将对日本政治产生何种影响? 三云:新成立的民进党将加强与社民党、生活的党及共产党等其他在野党在参议院选举中的合作及政策协调。从民进党的历史看,作为前身的民主党在2009年的大选中提出了很多好的政策,获得了民众的支持,并因此一度获得政权。但在2012年大选中失败后,民主党没有对执政期间的失误进行反省并拿出为民众所接受的政策主张,因此民众对民主党的印象不佳,导致其支持率跌至10%以下。民进党成立后,民调显示大部分民众对新党并不抱希望,原因是虽然民进党由民主党和维新党合并成立,但维新党的主体实际上由现在的大阪维新会继承,而加入民进党的只是2012年民主党失去政权后脱离民主党的一些议员。因此,民众对民进党能否拿出可执行的政策心存怀疑。 现在安倍政府的经济政策是拉低日元汇率,通过财政手段加大日元投放,抬高日本股市,但一系列经济政策并没有惠及普通民众,反而造成民众收入的实际减少。日本民众已经注意到安倍经济政策存在的问题,并希望出现非自民党政权。对于民众对安倍政权态度的变化,在野党已经开始注意到并希望拿出政策呼应民众愿望。 下一步,民进党能够在多大程度上与其他在野党实现配合将成关键,也是今后日本政坛的看点。特别是生活的党共同代表小泽一郎是2009年原民主党夺得政权的关键人物,如果能实现合作将在很大程度上呼应民众的期待,对此执政党自民党也抱有很大警惕。 记者:在参议院选举中,在野党在多大程度上能够实现合作?面临的困难又有哪些? 三云:在日本实行的小选举区制的选举制度下,候选人能否当选的关键是看其能否最大限度地团结选区内的居民,而这实际上需要以政党组织的形式进行运作。目前,在野党计划在定额为一个议员的选区内加大配合,共同推举候选人。对选民而言,就是在执政党或在野党中进行抉择,这有助于扩大在野党获胜的几率。但问题是,尽管各在野党中央同意在选举中强化合作,但具体到地方选区,很多候选人在去年甚至更早以前已经开始着手准备选举,在选举之前突然拿下某个候选人,在实际协调中面临很大困难。在具体政策方面,在野党可能在核电、TPP和消除贫富分化等问题上加大协调,但因为各党的立场存在差异,所以协调上也面临一定困难。以反核电为例,民进党的支持团体中有核电企业的劳工组织,如果民进党明确提出反核电,这些团体将很难接受。 记者:您对修宪有何看法? 三云:我们坚决反对修改宪法第九条及自民党主张的在宪法中写入“紧急事态条款”。关于“紧急事态条款”,因其将破坏日本的立宪主义精神,所以必须明确反对。宪法第九条是关系到防卫战略的问题,最终需要由广大民众作出判断,安倍政府没有清楚地对修改宪法第九条的目的、修改内容进行说明,因此必须予以反对。 去年,日本通过并实施允许行使集体自卫权的安保法律,这明显与日本现行宪法的主旨存在分歧,我个人认为这是明显违法宪法的行为。此外,在自民党提出的宪法修正草案中,对于主权在民、立宪主义、人权等的表述都做出了语言上的调整,因为这与现行宪法几乎没有区别,因此个人认为完全没有修改的必要。 记者:安倍首相提出在任内完成修宪。在这一问题上,支持修宪的自民党、公明党、大阪维新会能否达到三分之二以上席位是关键。您认为在野党能够阻止安倍吗? 三云:在参议院选举中,自民党作为执政党手中握有很多牌,比如是否解散众议院同日举行众参两院选举、是否再次采取财政手段抬高股市为选举加分等。此外,安倍上任以来加强对媒体的控制也对执政党选举非常有利。在这种情况下,在野党需要让民众清楚认识到安倍经济政策实际上造成了个人收入减少这一基本事实,只有这样才可能获得民众支持,在选举中赢得更多席位。 记者:在夏季参议院选举中,哪些议题将成为政策辩论的重点? 三云:从自民党的角度看,其肯定会将经济议题作为讨论重点,例如可能会提出推迟消费税增税等。此外,安倍提出在参议院选举后修宪,修宪会不会被写入选举纲要也是一个问题。在野党方面提出了“野党共斗”,特别是在安保法案审议中,执政党强推违反现行宪法的集体自卫权,对此,在野党从维护宪法的角度联合向国会提出了要求废除安保法律的法案。 此外,自民党提出在宪法草案中写入“紧急事态条例”,允许政府在紧急情况下不经国会直接发出政令,这种做法也将危及日本的民主主义。预计自民党在选举中将宣扬在经济上取得的成绩,以此争取民众支持。作为反制手段,在野党需要让民众认识到安倍经济政策实质上只是通过压低日元价值,促使大量资金流入股市的一种投机行为,其结果将会危及民众的财产安全。在此基础上,在野党需提出提高工作人群工资的具体政策等,以获取民众支持。法制日报东京4月4日电 |
