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□ 法制日报驻美国记者 陈小方 应美国总统奥巴马邀请,中国国家主席习近平出席在美国华盛顿举行的第四届核安全峰会。习近平主席将出席峰会的所有正式活动,并在全会上作主旨发言,全面阐述中国政策主张,介绍中国在核安全领域的新举措和新成就,提出加强全球核安全的实质倡议。中国在全球核安全领域发挥的重要作用再次受到世界广泛关注。 这是习近平主席第二次出席核安全峰会。美安全专家普遍认为,中国为加强国际核安全体系作出了重要贡献,习主席再次出席峰会充分体现了中国对加强国际核安全体系的高度重视,以及与各国共同推进核领域全球治理的建设性态度,为深化全球核安全合作进一步提供了政治支持。 中国一直高度重视核安全,不仅首先提出“核安全观”理念,并已将核安全纳入国家总体安全体系,明确核安全的战略定位。今年1月,中国又发表了涉核领域的第一部白皮书——《中国的核应急》。在2014年的峰会上,习近平主席提出了中国的核安全观,坚持发展和安全并重、权利和义务并重、自主和协作并重、治标和治本并重。中国理性的平衡发展观受到了国际社会普遍认可。 作为一个负责任的大国,中国在努力加强自身能力建设的同时,积极开展国际合作,履行国际义务,打造国际核安全公共产品,在维护世界核安全方面迈出了坚实步伐。美国核能研究所副所长李普曼表示,中国在防止核扩散方面的进步是“巨大的”。 中国在核安全方面一直保持着良好的纪录。作为全球在建核电规模最大的国家,中国建造并安全运行核电站的经验,将有助于中国在全球核能供应链中发挥更大作用。按照中国核电中长期发展规划,到2030年,中国将形成能够体现世界核电发展方向的科技研发体系和配套工业体系,核电技术装备在国际市场占据相当份额,全面实现建设核电强国目标。 李普曼认为,中国将会证明发展核能是一个可行选择,“在某些方面,中国为世界其他国家提供了一个模板”。美国史汀生中心核安全专家德克尔也表示,中国出口的核设施已具备一定国际竞争力,“我们期待中国在国际核安全领域发挥更大作用,尤其是在推动中国国家标准向国际标准转化方面发挥作用,这将有利于中国核工业的未来发展”。 但也正如一些分析所指出的,国际核安全合作仍然任重道远。特别是,中美同为拥有巨大影响力的核能国家,开展核安全合作,不仅符合双方安全利益,也符合世界利益。 相关新闻 核峰会或达成三方面成果 法制日报华盛顿3月31日电 记者陈小方第四届核安全峰会于3月31日至4月1日在美国首都华盛顿举行。本届峰会以“加强核安全国际体系”为主题,或将在如何保证核材料和核设施安全、在未来确保历届核峰会的决议和成果能够得以延续、提出一些法律司法手段确保核材料走私者在被捕后受到法律制裁等领域达成三方面成果。 核安全是指采取措施,确保核设施和核材料的安全,防止和处理针对核材料的偷窃、蓄意破坏、未经授权的获取、非法转让等恶意行为,以及防范恐怖分子及非国家行为者获取核材料、破坏核设施等。 虽然国际社会在加强核安全方面取得一定进展,但依然面临多重挑战。在第四届核安全峰会上,国际社会能否有效提高核武器及核材料的安全保护,使之免于落入恐怖分子之手,能否提出切实措施,大量削减核材料储藏地点,能否就核安全问题进一步达成共识,十分令人关注。 近年来,国际社会对核安全问题的重视程度不断提高。核安全峰会机制正是在这一背景下建立的,目前有中国、美国等53个国家和联合国、国际原子能机构、国际刑警组织和欧盟参与。前三届核安全峰会分别于2010年4月、2012年3月和2014年3月在美国华盛顿、韩国首尔和荷兰海牙举行。第一届峰会主要是凝聚共识,第二届峰会主要是深化合作,第三届峰会主要是应对核安全危机。如何使历届峰会的成果得以落实,这需要各国政府努力。 而此次峰会旨在防止恐怖组织和非国家行为者非法窃取和使用民用核材料,推动各国签署和执行《制止核恐怖主义行为国际公约》和《核材料实物保护公约》,采取国家行动,推进核安全能力建设,加强相关培训。 观察人士认为,在此次峰会上,与会各方将寻求达成一项增强全球核安全的框架文件,为各国贯彻落实核安全措施树立信心。 |
