根据白宫发表的声明,奥巴马在行政命令中表示,国际原子能机构证实伊朗执行全面协议相关规定,标志伊核问题相关情况发生根本性变化,因此他决定撤销或修正制裁伊朗命令,履行美方在全面协议中所作承诺。 那么,美国对伊朗解除的制裁究竟有哪些?尚未解除的制裁又有哪些? 【“次级制裁”】 自2003年伊核问题成为国际焦点以来,美国不仅对本国企业和个人发布了一些与伊朗相关的禁令,还对其他国家与伊朗做生意的企业、个人予以“封杀”。 随着伊核协议进入“执行日”,禁止外国与伊朗贸易往来的“次级制裁”将自动解除。这些条款包括: ——金融领域和银行业相关制裁,包括与伊朗中央银行的往来。 ——保险、再保险等行业的制裁。 ——对伊朗石油、天然气和石化等行业的制裁。 ——与伊朗船务公司、造船厂以及港口经营方做生意的制裁。 ——对伊朗黄金和其他贵金属行业的制裁。 ——对伊朗石墨、铝、钢铁、冶金用煤以及一些商业软件领域的制裁。 ——对伊朗汽车行业的制裁。 ——对上述领域提供关联服务的制裁。 【撤销“黑名单”】 美国曾把“逃避制裁者”和与伊朗核计划相关的人和企业列入“黑名单”。随着制裁解除,美国删除了这一名单上约400个企业、实体以及个人的名字。 【飞机和开心果】 制裁解除后,美国企业虽然在绝大多数情况下仍不能直接与伊朗进行贸易往来,但以下三个领域将得以放开: ——美国企业将被允许出口商用飞机和零件至伊朗。前提是,这些出口产品不得被用于核协议禁止的军用运输等活动。 ——设在海外的美国企业以及由美方管理的企业将获准与伊朗进行贸易。 ——伊朗制造商将获准向美国出口地毯和食品,包括最著名的“伊朗特产”开心果和鱼子酱。 【大笔巨款】 除上述领域外,伊朗被冻结的海外资产也将获得解冻。 虽然美国解除了有关伊核问题的制裁,但对伊朗“支持恐怖主义”、“人权问题”、“弹道导弹试射”等实施的多项制裁仍然有效。这些制裁措施不会随着“执行日”到来而解除,必须等待美国国会另行批准取消。 根据伊核协议,协议实施后,现行的对伊武器禁运最长将可维持5年,对伊弹道导弹技术转让禁令最迟在8年后取消。(张旌)(新华社专特稿) |