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菲最高法院批准美菲防务协议 美军将重返菲律宾

来源:法学学习综合 作者:陈睿哲 人气: 发布时间:2016-01-13
摘要:中国网1月13日讯 综合消息,菲律宾最高法院12日批准了一项协议,协议将允许美国扩大其在菲律宾的军事存在。同日,美国国务卿克里、国防部长卡特在华盛顿与来访的菲律宾外长罗萨里奥、国防部长加斯明举行会谈。克里和卡特都重申了美国对菲律宾安保的承诺,

中国网1月13日讯 综合消息,菲律宾最高法院12日批准了一项协议协议将允许美国扩大其在菲律宾的军事存在。同日,美国国务卿克里、国防部长卡特在华盛顿与来访的菲律宾外长罗萨里奥、国防部长加斯明举行会谈。克里和卡特都重申了美国对菲律宾安保的承诺,并对菲最高法院裁定两国《加强防务合作协议》符合宪法的决定表示欢迎。

菲律宾最高法院以10票对4票裁定,菲律宾与美国在2014年签署的《增强防卫合作协议》没有违反菲律宾宪法。该协议因等待法院的裁决,尚未生效,协议将允许美国在其前殖民地以轮流的方式修建军事设施,驻扎军舰、飞机和部队。

美国驻马尼拉大使馆对裁决表示欢迎,称这是“一个互惠互利的协议,将增强我们提供快速人道主义援助的能力,也有助于菲律宾的军队建立能力。”

菲律宾总统阿基诺三世的发言人桑尼 科洛马12日表示,协议将让菲律宾军队得以使用世界上最先进的装备进行训练,并让“我们的能力得到跨越式发展”。

菲律宾外交部表示,两国“现在可以着手确定协议安排”。菲律宾军方已经选定了几个面向南海的位置,希望在这些地方修建和运行新的美国设施。

美国在20世纪的大部分时间在菲律宾拥有军事基地,但在20世纪90年代初被赶出菲律宾。当时,在反殖民主义情绪的驱动下,菲律宾议会通过一项立法,禁止任何外国政府在该国运行军事基地,除非签署了参议院批准的条约。

在那之后的几十年中,菲律宾与美国多次进行联合军事演习,演习期间,成千上万的美国士兵和海军陆战队员、以及海军舰艇每年都几次来到菲律宾。12日,美国潜艇“托皮卡号”(Topeka)抵达马尼拉以北大约100英里的苏比克湾,进行常规补给访问。

在最高法院听取辩论期间,协议反对方的律师说,协议将让美国军事基地实质上重返菲律宾,虽然名义上并非如此,而且,使用未经国会批准的行政协议来这样做是非法的。

“这一裁决实际上推翻了参议院1991年做出的、把美军赶出菲律宾的历史性表决,”代表左倾组织巴彦的律师小雷纳托 M 雷耶斯说。“裁决将为在全国各地修建新的美国军事设施铺平道路。”

政府的律师则辩称,新协议不需要得到参议院的批准,因为它不涉及永久性军事基地。所有的美国新建设施都将位于菲律宾的军事基地内,而且,并没有美国军舰、飞机和人员将在菲律宾永久驻扎。

美菲2+2部长会议欢迎两国防务协议新进展

美国国务卿克里、国防部长卡特12日在华盛顿与来访的菲律宾外长罗萨里奥、国防部长加斯明举行会谈。克里和卡特都重申了美国对菲律宾安保的承诺,并对菲最高法院裁定两国《加强防务合作协议》符合宪法的决定表示欢迎。

克里强调了美国对菲律宾安保的不可动摇的承诺。他表示,美国将继续在海事争端等影响地区安全的问题上与菲律宾进行磋商和合作。

克里说,美国欢迎菲律宾最高法院裁定美菲《加强防务合作协议》符合菲律宾宪法。克里说,这项协议将加强两国军队的协同作战能力,促进军队现代化,并增强两军联合应对人道主义危机的能力。

卡特说,菲律宾最高法院的这一裁定将加强菲律宾在海事安全中的作用,美国将利用这一机会加强与菲方在加强海事安全能力方面的合作,保障地区和平,消除地区分裂与地区紧张,确保各方享有开展贸易等各自事务的自由。

卡特表示,安全合作中的一个重要层面是航行自由和公海自由。他说,美国已经表示,会在国际化所允许的任何地方飞行、航行和行动。

1951年,美国与菲律宾签署《共同防务条约》,1998年签署《访问部队协议》,使得美军能在菲律宾实现长期军事存在。2011年,美菲举行双边战略对话。美菲两国上次举行“2+2”部长级磋商是在2012年5月。

责任编辑:陈睿哲