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新华网北京1月7日电 2016年，美国总统奥巴马进入两届任期、八年执政的最后一年。由于他已经完全没有了竞选连任的负担，有媒体预测，他推行相关政策的余地或许更加充足。 在2016年，尽管“跛脚鸭”的状态不会改变，但奥巴马有可能利用自身职权豁出去做哪些事情呢？新华国际今天替大家猜一猜。 【国内篇之控抢】 就在5日，奥巴马哭了。当时，奥巴马在白宫就控抢举措发言时，情不自禁，泪洒发布会现场。 在支持控枪人士和枪支犯罪受害者家属陪同下，奥巴马当天在白宫举行新闻发布会，痛陈美国枪支暴力犯罪顽疾，并宣布一系列控枪举措，包括加强对购枪者背景审查和控枪执法等。
近几年，美国枪支暴力频发，奥巴马数次力陈枪支泛滥的危害，希望推动对尤其是大威力、大容量弹夹枪支的管控。然而，美国枪支泛滥的背后，是盘根错节的利益纠葛和传统影响，导致控抢困难重重。 但在执政最后一年，奥巴马有可能放开手脚，在自身职权范围内，全力推动枪支管控政策。 【国内篇之移民】 2014年底，奥巴马绕过国会，通过总统行政令调整移民政策，惠及美国数百万非法移民，使他们摆脱被遣返的困境，同时，新政还强调对这些非法移民的下一代给予关注。 可以说，这是奥巴马在中期选举沦为“跛脚鸭”总统后，并且在没有连任压力的前提下，与国会“硬碰硬”的最显著举措。
不过，这项行政命令遭遇了来自各方的强大阻力，实施起来举步维艰。先是美国国会众议院2014年12月试图废除新政；再是美国国土安全部2015年宣布暂停实施新政；又是得克萨斯州2015年12月底就新政向联邦最高法院提起上诉。 可以想见，在任期最后一年，奥巴马推行移民新政依旧困难重重，但他也不会轻易让自己“硬碰硬”的成果落空。 【外交篇之阿富汗】 奥巴马上任之初，美国正在打“两场战争”，奥巴马当时的战略是伊拉克撤军、阿富汗增兵。美军在阿富汗的总人数一度达到15万人，奥巴马的如意算盘是尽快搞定阿富汗战争，然后抽身走人。
但7年过去，阿富汗安全局势依旧不佳，迫使奥巴马政府的撤军日程表一再推后，仍有9800兵力驻扎阿富汗至2016年底。 新华社前驻华盛顿记者王丰丰认为，结束阿富汗战争是奥巴马上任以来的主要愿望之一，在2016年，奥巴马可能会着力推动阿富汗问题政治解决，为自己留下重要的外交遗产。 【外交篇之古巴】 2014年底奥巴马宣布，美国将恢复和古巴的外交关系。现在两国互设了大使馆。今年1月2日，美国总统国家安全事务副助理本·罗兹说，白宫将在“数月内”就总统奥巴马访问古巴作出决定，希望双方采取实际措施以确保美古关系正常化“不可逆转”。
上一次，美国总统访问古巴还是1928年卡尔文·柯立芝在任期间。因此，在执政的最后一年，奥巴马极有可能历史性访问哈瓦那。 【经济篇之TPP】 美联社解读，在亚太战略层面，在《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）达成的背景下，奥巴马将把推动TPP在美国国会通过作为2016年的主要施政目标之一。 奥巴马表示，注意到众议院议长保罗·瑞安对审议这一协定很感兴趣，将与这名共和党国会领袖展开合作。
不过，也有分析认为，国会可能要等到2017年才能批准TPP。那样的话，TPP只能留待下一任美国总统了。 【安全篇之反恐】 从2001年“9·11”事件算起，美国的反恐战争已经打了将近15年。但是，按下葫芦浮起瓢，“基地”组织遭削弱，“伊斯兰国”（IS）却异军突起。 奥巴马12月18日在年终新闻发布会上承诺，以美国为首的国际联盟会击败“伊斯兰国”。而且，他在接受美国媒体采访时多次强调，在他卸任的时候，打击IS的努力将取得“重大进展”。
其实，奥巴马政府在反恐层面也有成绩，毕竟，“基地”前一号人物本·拉丹2011年被美国海军特种部队击毙。因此，2016年，奥巴马预计会加强对IS的打击力度，争取在反恐层面不会“虎头蛇尾”。（记者蒋骢骁，新华国际客户端报道） |
