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2015年是台湾政治社会发展面临结构性改变的一年。一年来,台湾地区政治、经济、民生、安全等领域的法治事件层出不穷；从年初国民党与王金平的党籍诉讼最终落幕,到年中“八仙乐园粉尘爆炸案”,再到年底引发巨大争议的“顶新劣油案”无罪判决,可以说件件引起岛内社会强烈反响 □ 田苇杭 2015年,对台湾而言,是不平静的一年。几大重大法治事件的跌宕起伏影响着台湾的局势。 首先引人关注的是台湾安全事故频发。2015年6月27日晚,新北市八里区八仙乐园游泳池内,由两家公司举办的“Colour Play Asia——彩色派对”活动中,因以玉米粉以及食用色素所制造的粉末引发剧烈的粉尘爆炸,并迅速燃烧导致火灾事故,共造成15人死亡、484人受伤,成为台湾自1999年“9·21”大地震以来受伤人数最多的意外事件。 该安全事故之所以引起广泛关注,是因为2014年的高雄气爆事故风波尚未平息。2014年7月份发生的高雄气爆事件后续调查结果在今年相继公布。2月9日,高雄分检署确认不起诉高雄市长陈菊等5名官员,宣告陈菊等官员不必为此案负责。3月4日,“监察院”通过对高雄市政府与“经济部”的纠正,也因缺乏具体事证指认陈菊有怠忽职守,未弹劾陈菊。12月18日,高雄地检署宣布完成“高雄气爆案”的侦查,依失火罪、准失火罪、业务过失致死等罪嫌起诉承办排水涵箱施工的高雄市政府工务局人员3人、李长荣化工公司董事长、李长荣化工大社厂厂长及事故当晚轮值的李长荣化工公司员工4人与华运公司员工3人等共12人。 接连发生的重大安全事故,掀起台湾舆论关于法律责任追究、修订相关法律的大讨论。新北市法制局事后展开求偿,7月1日,新北市政府委托律师团队为被害人向士林地方法院提出假扣押声请状。次日,士林地方法院迅速作出裁定,准许新北市查封扣押责任人相关财产。与此同时,民间团体“法律扶助基金会”宣布成立百人律师团,全力投入八仙尘爆受害人及死亡者家属一切必要的法律扶助。此外,新北市观光局向“交通部观光局”提出“观光游乐业管理修法”要求,要求将观光游乐业活动办理纳入法制规范、加重处罚、提高保险金额。 “顶新劣油案”无罪判罚引争议 近年来,台湾食品安全事故频发,引起岛内社会强烈不满,民众要求修法重惩违法企业的呼声越来越强烈。 2014年9月,屏东县爆发馊水油事件,一家名为“郭烈成工厂”的废油回收作坊将废油与馊水油回销给强冠公司,该公司再将劣等油与一般猪油混合,出厂制成“全统香猪油”,提供给下游厂商加工制造食品。事后台湾多个知名品牌食品加工企业相继卷入,顶新集团旗下味全公司,被曝12项产品是用“全统香猪油”制造,大大打击该公司形象。10月,顶新集团旗下另一家公司正义公司,更被曝出从越南进口牲畜用饲料油混在旗下“维力清香油”与“正义香猪油”等油品中,引起台湾舆论哗然,并随之引发台湾社会反顶新集团的“灭顶运动”。尽管顶新董事长魏应充宣布请辞负责,但仍无法挽回民心,不仅顶新旗下产品持续遭到台湾民众抵制,而且魏应充本人也于10月17日被台当局收押。 然而2015年11月27日,该案出现大逆转,彰化地方法院一审宣判,检方所提供的罪证举列不足,判处魏应充等6人无罪。这一判决随即引发台湾社会激烈争议,有舆论认为检方操作不当,认为从法官公布的296页判决书看确实所提证据不足,但更多的舆论认为法院的判决相当离谱,严重背离民意。一时之间,台湾社会群情激奋,不仅蓝绿政治人物一致指责法院判决,而且社会“反顶新集团运动”的声浪一波高过一波。多位台湾知名人士宣布加入抵制顶新产品的运动,12月12日更是数千名民众聚集在凯达格兰大道,举行“捍卫食安大游行”。 总之,透过岛内社会对这起案件的不同看法,外界既看到了台湾民众强烈要求维护食品安全的声音,也看到了法律面前证据与舆论的对抗,未来这起具有代表性的食品安全案件或许还将激起我们对于台湾法治的更多思考。 “王金平党籍案”最终落幕 2015年4月23日,台“立法院长”王金平的党籍案最终由台“高等法院”裁定驳回上诉,国民党败诉定谳,宣告持续近两年的“王金平党籍案”最终落幕。有舆论认为,这起案件的结束,是政治现实所然,是政治妥协的结果,也是台湾政治与法律纠葛的缩影。 “王金平党籍案”始于2013年9月6日。当时,台检方特侦组召开记者会,指控台当局法务部门负责人曾勇夫与台“高检署检察长”陈守煌涉嫌接受王金平的关说,指示检察官对民进党“立法院党团总召”柯建铭所涉弊案的判决不再提出上诉,让柯得以无罪脱身。检方由此向台监察机构提出调查。马英九则召开记者会严词批评王金平涉嫌关说。9月11日,国民党考纪会以损害国民党声誉为由决定撤销王金平党籍,王金平则随即向台北地方法院提出确认国民党籍存在的民事诉讼,由此掀开了国民党与王金平之间近两年的党籍案诉讼。 在一审、二审法院于2014年3月、9月先后判决王金平胜诉后,时任国民党主席马英九委任律师继续上诉至高等法院。但在“九合一”选后马英九辞去党主席,朱立伦接任后,政治情势发生明显变化。今年初,朱立伦为巩固党内地位、缓解与王的关系,宣布不再委任律师承受诉讼,实际宣告“王金平党籍案”结束,王金平因此保住了国民党员身份。 |
