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美采取多种措施预防暴恐事件

来源:法学学习综合 作者:陈睿哲 人气: 发布时间:2015-11-24
摘要:法制网驻华盛顿记者 陈小方 法国巴黎11月13日遭遇系列恐怖袭击,仅一周之后马里又遭遇恐怖袭击事件,接连不断的恐袭事件在世界各地引起广泛关注。经历过“9·11事件”冲击的美国人,更不免牵起又一份不安和忧虑。连日来,美国舆论和业界人士纷纷围绕美国会否遭

法制网驻华盛顿记者 陈小方

法国巴黎11月13日遭遇系列恐怖袭击,仅一周之后马里又遭遇恐怖袭击事件,接连不断的恐袭事件在世界各地引起广泛关注。经历过“9·11事件”冲击的美国人,更不免牵起又一份不安和忧虑。连日来,美国舆论和业界人士纷纷围绕美国会否遭遇类似的袭击展开讨论。虽然普遍认为,美国应加大对“伊斯兰国”的打击力度,但对于究竟如何打击则依然意见不一。

威胁难以消除

法国巴黎及马里袭击事件后,此间人们最为关心的一个问题是,美国会否遭遇类似的恐怖袭击?一些业界人士认为,美国远隔重洋,且有着“9·11事件”以来的反恐机制和经验,应该较欧洲更为安全。最近的一次调查也显示,认为美国不会遭到类似巴黎袭击的人数略多一些,达到48%;但相信美会遭到袭击的,也有46%之多。

但也有一些分析则认为,尽管如此,美国依然容易受到类似巴黎式的攻击。美国国家反恐中心前官员奥尔森表示,这种危险是不可能完全消除的,只是恐怖分子要在美国实施这样的攻击会更加困难,不过也很难防卫那些可能会成为攻击目标的场所。曾担任小布什总统反恐事务顾问的汤森德说:“虽然我对我们的执法和情报机构很有信心,但是他们并不拥有用来对付这样大的问题所需要的资源和手段。”

美国中情局局长布伦南表示,巴黎恐袭显然不是一次性的事件,美国也“必须提高警惕”。美国联邦调查局局长科米也对接连发生的恐袭表示关注。他说,“伊斯兰国”的威胁比基地组织要严重。他表示,联邦调查局在50个州都有相关的案件在调查中,共有900宗。据有关数据,约有250名美国人试图或成功前往“伊斯兰国”控制区。在过去一年中,联邦调查局逮捕了数十名“伊斯兰国”的同情者和支持者。科米又称,在过去三个半月里,前往“伊斯兰国”的美国人已经由每月9人减少到6人。

尽管如此,美国执法部门的官员也一再表示,“伊斯兰国”的袭击随意性很大,很难预测。“伊斯兰国”煽动其追随者在任何地方进行屠杀。前中情局长海顿表示,“伊斯兰国”终究会在美国本土发动攻击。奥巴马政府前反恐官员奥尔森说,“伊斯兰国”现在已成为美国面临的最迫切的恐怖威胁。他说,巴黎袭击显示“伊斯兰国”正加大发动恐怖袭击,今年以来,“伊斯兰国”或其支持者已对41个西方目标发起袭击,较去年增加了一倍。

各方积极应对

巴黎恐袭发生后,包括美国首都华盛顿特区、纽约等在内的许多地方纷纷增加警力,提升对人群密集场所的安全保护。美国联邦交通部紧急会商,采取措施,加强铁路、地铁等公共交通的安全防范。多州的学校出于安全考虑宣布取消或推迟了学生们近期到华盛顿特区的实地考察安排。联邦调查局在巴黎恐袭当天就向其在全美各地的分局下达指令,要求加强对涉恐嫌疑对象的监控,“必须随时掌握每个对象的动向”,以防止类似暴恐事件在美国发生。

此外,纽约市长白思豪11月16日对新成立的反恐队伍首批120名成员表示,纽约是美国可能遭受恐怖袭击的首个目标,必须每天保持警戒。这次新成立的反恐队伍由500人组成,可同时应对24起枪击事件。当地媒体报道称,当地情报部门还时刻监视着社交媒体的贴文,警方侦探也不断要求线人提供可能的恐袭线索。

11月18日,“伊斯兰国”发布一个新视频表示,将发起更多的袭击,并且扬言要袭击纽约的时报广场。在此前,“伊斯兰国”还威胁要袭击美国首都华盛顿特区。

关注难民计划

巴黎袭击事件也引起了关于接受叙利亚难民问题的强烈关注。最近的一份调查显示,53%的美国人反对奥巴马政府接受叙利亚难民的计划,而支持者只有28%。此前在叙利亚难民涌向欧洲之际,奥巴马政府决定在2016年接受一万名叙利亚难民。

迄今,美国已有28位州长公开表示,他们在接受叙利亚难民时将把安全放在优先位置来考虑。他们呼吁联邦政府重新审查现在的难民审查程序。对此,奥巴马政府则表示,州长们是无权拒绝接受难民的。一些州长也承认这的确是一个问题。但舆论认为,来自州长们的巨大压力,可能会迫使国会采取行动,阻止政府接受难民计划的执行。

美国国会众议院11月19日以289票赞成、137票反对的结果,率先通过一个提案,暂停奥巴马总统明年在美国安置一万名叙利亚难民的计划。该提案要求对进入美国的伊拉克人和叙利亚人进行更严格的审查。一些议员们担心,来自叙利亚和伊拉克的恐怖分子会随着难民进入美国并发动袭击。

美国众议院议长赖恩说,在巴黎和马里袭击之后美国人民感到不安,美国为此正竭尽全力仔细检查来自伊拉克和叙利亚的避难申请者。这一提案随后将交由参议院讨论。参议院多数党领导人麦康内尔也表示,目前澄清来自伊拉克和叙利亚的难民的背景的能力的确是非常有限的。奥巴马政府则表示,难民安置应按计划实施。白宫官员表示,众议院的提案给“难民筛选过程”增加了“不必要和不切实际”的要求。该提案正式生效前还需得到参议院的表决通过以及美国总统奥巴马的批准。

不安的感恩节

再过几天,美国人就将迎来巴黎及马里袭击事件后的第一个节日——感恩节。传统上,这是美国人出行最繁忙的一个节日之一。据美国AAA旅游公司估计,今年感恩节期间出行的美国人可能会达到4700万人次,其中4200万人自驾,360万乘飞机,140万人搭乘火车、巴士等。舆论分析指出,这可能是一个“不安情绪非常高”的感恩节。根据报道,这种不安主要有两种,其一是对于恐怖袭击的担忧,而另一种则是这种担忧引发的种族歧视和宗教偏见干扰。

报道称,自巴黎袭击以来,“各种真实的或是想象的威胁无处不在”。连日来,引发紧张的事情也一件接着一件:由于受到炸弹威胁,哈佛大学撤离三座教学楼和一座宿舍楼的人员;两个由美国首都华盛顿飞往法国的航班因受到炸弹威胁被要求改变航线,另一个航班因乘客出现“可疑”行为而被叫停;一辆卡车上掉下一个包裹,结果进入美国首都华盛顿的一座主要桥梁被关闭进行调查……

《华盛顿邮报》网站在一篇相关报道中说,“美国正处在恐惧之中。”在美国首都华盛顿的里根机场,一位来自达拉斯的软件公司负责人说,他听到人们对巴黎和马里发生的事情议论纷纷,“他们带着不安的神情看着电视,他们被吓坏了”。

而在这种恐惧心理作用下,带着种族歧视和宗教偏见的干扰也随之急增。华盛顿地铁监控视频捕捉到4名长着络腮胡子的黑人走在一起便发出警报,要求对这几个人进行监视。几个引起注意的人随后都被传讯。警方称,这些人的行为引起了他们的怀疑。这件事本来只是在执法部门内进行的,但被一名电视记者获知后发到了推特上,很快被数以万次计地转推。有的推文称:“这太可怕了。”

责任编辑:陈睿哲