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法制网驻莫斯科记者 张春友 11月13日,对法国和世界来说都是一个“黑色星期五”。巴黎的足球场、剧院、酒吧、餐厅相继遭遇爆炸、枪击等恐怖袭击,造成数百人伤亡。事发后,法国总统奥朗德宣布法国进入紧急状态,而他本人也指称此次袭击系叙利亚恐怖分子发动的恐怖袭击。而就在两周之前的10月31日,俄罗斯一架从埃及沙姆沙伊赫飞往俄罗斯圣彼得堡的空客A321客机在埃及西奈半岛坠毁,机上217名乘客及7名机组人员全部遇难。截至目前,俄客机失事的最终原因尚未公布,但美、英等西方国家倾向于认定客机遭遇了炸弹袭击。俄罗斯方面此前态度一直较为谨慎,但俄总理梅德韦杰夫本月11日表示,客机失事原因有可能是遭遇了恐怖袭击,成为俄首次对失事客机遭遇恐怖袭击“松口”。一时间,恐怖阴云笼罩欧洲大地。 由于俄罗斯、法国正在对叙利亚“伊斯兰国(ISIS)”进行军事打击行动,中东地区反恐局势复杂,近期恐怖分子不止一次利用互联网声称要对俄法等国进行报复,甚至叫嚣要让俄罗斯“血流成河”。随着对俄罗斯客机失事原因的调查,尤其是此次巴黎遭遇恐袭后,国际社会必将加强在叙利亚及中东地区的反恐合作。一旦证实失事客机遭遇恐怖袭击,俄或加大对叙利亚恐怖组织的军事打击力度。这一方面将使国际社会反恐与防恐态势表面化、长期化,另一方面俄美在叙利亚的博弈也将进入更为胶着的状态。 俄罗斯态度谨慎有其自身考虑 虽然此前从机械故障到恐怖袭击的空难原因版本很多,但有一点是相同的,即飞机在空中就解体了。美国卫星侦查及目前已经分析出的黑匣子数据均已显示,俄客机在空中已经发生了爆炸并解体。美国总统奥巴马也表示:“俄罗斯失事客机上存在被安置炸弹的可能性。”更有西方媒体甚至曝出:“埃及前特种兵或是炸毁俄罗斯客机幕后黑手。”针对国际舆论的众说纷纭,俄罗斯方面对客机失事原因却一直非常谨慎。 事故发生后,俄总统新闻秘书佩斯科夫表态称,不要将飞机失事人为地与俄罗斯打击叙利亚恐怖组织或遭遇恐怖袭击联系起来,但他同时指出,调查结果出来前,不能排除导致飞机失事的任何可能。俄罗斯方面表态谨慎是有其自身考虑的。 俄罗斯总理梅德韦杰夫本月初表示,俄客机失事原因仍在调查,不排除恐怖袭击可能性,这是俄罗斯首次对客机可能遭遇恐怖袭击“松口”。佩斯科夫随即证实伦敦方面已经向俄罗斯转交了有关A321空难的“某些信息”。早些时候英国外交部曾发表正式声明指出,基于情报分析,A321空难系恐怖袭击的可能性很高。 俄罗斯针对本国民航客机失事表态如此谨慎是有其客观原因的。由于俄在叙利亚空袭ISIS的行动或者说与美国的博弈正进入关键时期,未来一段时间是俄美就中东格局进行“摊牌”的黄金期,所以俄方不愿看到“因出兵帮助叙利亚军事打击ISIS,引发恐怖组织袭击报复,本国公民遭受生命和财产损失”这样的报道,至少不愿意看到这样的报道过早出现。俄政府担心一旦政府认可了上述类似报道,其叙利亚政策会受到国内民众的反对。 由于对失事客机黑匣子的最终分析结果要几个星期甚至几个月才能出炉,在此之前,俄将以“西方政要及媒体故意抹黑俄罗斯的叙利亚政策”为由与美国和西方展开舆论和心理战,同时坚持等待调查的最终结果,始终处于“进退自如”的有利局面,争取在调查结果出来前与美国及相关各方达成叙利亚问题的政治解决协议,及时从叙利亚脱身,同时也利用这段时间缓解和释放社会上的“不满情绪”。 最终调查结果公布后,如果是机械故障,俄政府可置身事外；如果确定客机遭遇恐怖袭击,考虑到俄罗斯的民族性格,俄可加大对叙利亚甚至伊拉克等中东地区恐怖组织的军事打击力度,同样可以赢得国内民众更多支持。 俄或加大对ISIS军事打击力度 俄罗斯总统普京日前针对客机失事表态称:“谁也别想恐吓俄罗斯,这是既花钱又毫无前途的。” 与此同时,俄加大了对叙利亚的军事规模,部署了武装直升机、坦克、火炮等,并向叙利亚的拉塔基亚机场,也就是俄在叙空袭ISIS武装的军事基地部署了S-300防控导弹系统,以应对俄战机被劫持到叙利亚邻国、俄方受到恐怖分子攻击等可能出现的威胁。 随着对失事客机黑匣子的调查进展,一旦确定此次客机坠毁是恐怖袭击,俄政府为释放国内压力,“给民众一个交代”,必然会加大对恐怖主义的空袭规模。 从美国在全球反恐的经验来看,美国“越反越恐”,自身遭遇的恐怖袭击威胁一刻没有停止,所实际发生的恐怖袭击也一刻没有停止。可见,反恐及防恐袭报复是一项长期、艰巨的工作。一旦俄失事客机被认定是遭受了恐怖袭击,俄与中东地区恐怖分子的斗争将表面化、长期化。 巴沙尔政权去留仍是博弈焦点 俄美在叙利亚问题的立场上存在难以调和的分歧,争夺焦点一直围绕在巴沙尔政权的去留问题上。俄罗斯支持巴沙尔政权,而美国则认为巴沙尔政权是叙利亚的危机根源。 由于近期俄美围绕叙利亚问题的谈判正在进行,且俄罗斯已经帮助叙利亚反对派开展过空袭ISIS的行动,外界有舆论认为俄可能在叙利亚问题上“牺牲巴沙尔政权”,换取美对俄在中东战略利益上的承诺。 简单分析不难看到,俄在叙利亚的核心目标是维护自身海外战略利益,以战促谈,将美国拉回谈判中,最终通过政治途径解决叙利亚问题。截至目前,除巴沙尔政权,俄在叙利亚没有更合适的“代理人”,也无人能维护俄罗斯在叙利亚的传统战略利益。苏联解体后,俄曾一度相信美国和欧洲,但结果却是传统势力范围被不断蚕食。可以说,普京已经对美国和西方失去信任。所以,一方面在目前阶段除巴沙尔政权外,俄在叙无其他“代理人”,另一方面俄对美极度不信任,在此背景下,俄不会轻易放弃巴沙尔政权。 上周,巴沙尔已明确拒绝接受西方阵营提出的让其下台的“过渡期”计划,坚持明年继续参选总统,这足以说明其得到了俄罗斯强有力的支持与承诺。 俄罗斯政府本月11日曾提议,叙利亚政府和反对派应该合作,叙利亚在未来18个月内推动宪法改革。但是,这一提议随后遭到了叙利亚反对派的驳斥。叙利亚反对派认为这是俄罗斯试图保住巴沙尔政权,边缘化叙利亚反对派的提议。他们坚持要求巴沙尔退出政坛。 本月8日,美国国防部长阿什顿·卡特在加利福尼亚举行的世界政治军事纪念会议中发言,称俄罗斯为世界政治舞台上的“危害分子”。卡特认为,俄罗斯挑战国际秩序,美国打算通过政治、军事和经济手段与其进行对抗。 随着美国重新向叙利亚派遣地面部队,尽管规模不大,只有50人,但可以看出美国不会轻易允许俄罗斯“染指”叙利亚。同时,美国向土耳其及海湾地区部署了F-15C战机及航母战斗群,未来俄美军事力量在叙利亚领空“相遇”的可能性大增。一旦客机遭遇恐袭失事的论断坐实,俄或加大对叙利亚恐怖组织的空袭规模,俄美在叙利亚的博弈将进入更为胶着的状态。 |
