金秋十月,中国国家主席习近平对英国进行了备受瞩目的“超级国事访问”,取得了丰硕成果,为中英关系的长远发展奠定了深厚根基,英国媒体形容这是两国间最隆重、最亲密和最真诚的访问。 着眼全球:双边关系已迈上新台阶 10月19日至23日,习近平主席圆满结束对英国的国事访问,行程虽短,但成果丰硕。21日,习主席在唐宁街10号与卡梅伦首相会晤,双方发表了《中英共建面向21世纪全球全面战略伙伴关系》的联合宣言。英国舆论指出,宣言是习主席访英的成果总结,开启了英方希望的持久、开放、共赢的中英关系的“黄金时代”。 联合宣言共包含29项内容,涉及中英关系、经济、外交、动物和环境保护等内容。中英关系跳出双边范畴,共同应对全球挑战,是习主席此次访英的一大成果。正如英国女王伊丽莎白二世20日晚在欢迎习主席的国宴上所说:“英国和中国之间的关系,现在是一个真正的全球伙伴关系。”女王强调:“作为联合国安理会的常任理事国,英国和中国都是以规则为基础的国际体系的维护者,我们有责任就关乎两国人民安全和繁荣的问题携手合作。” 作为欧洲的“三驾马车”之一,英国一直在欧洲的对外战略中发挥举足轻重的作用。但近年来,在发展对华关系上,英国明显落后于德法等欧洲大国。分析认为,卡梅伦政府对华关系的大幅转变,正是要扭转对华外交的被动局面,重新赢得积极主动地位。 中国的快速发展,成为影响国际格局变化的最大变量,这是英国朝野的一大共识。英国《卫报》社论指出,卡梅伦政府之所以导演自二战以来英国最大胆的外交政策转变,主要源于中国的崛起,以及中国崛起给全球经济带来巨大变化的深刻认识。 “卡梅伦首相和财政大臣奥斯本早就想与中国交好,但苦于党派在议会席位有限,一直未能采取重大举措。今年5月议会选举后,保守党大幅胜出,为英中拓展合作奠定了基础。”英国著名华人律师李贞驹在接受本报记者采访时说。 习近平主席在英国议会发表演讲时指出,中英虽然地处亚欧两端,却长期彼此吸引。中英越来越成为你中有我、我中有你的利益共同体。英国《每日电讯报》评论指出,中英已成利益共同体,两国携手“恰逢其时”。 互利共赢:中英合作前景更加广阔 习主席访英期间,双方签署了三大类共150项合作协议,总计金额达400亿英镑,这一访问成果超出了许多分析家的预期,为两国互利共赢打造了广阔空间。 创有自己的律师事务所,同时担任英国政府投资与贸易总署法律顾问、英国议会跨党派中国委员会秘书长的李贞驹对本报记者说:“400亿英镑的合作清单在其他国家都很少见,这标志着中英合作达到了新的高度。” 核电合作是习主席此次访问的重要成果,中方将为英国的欣克利角核电站投资60亿英镑。英国能源大臣安布尔·拉德高度赞赏中国投资,称“该项目将为英国近600万家庭提供清洁能源”。 欣克利角核电站是中英法三国合作的结晶。法国电力集团总裁认为中英达成合作协议是一个“里程碑”,他对媒体表示:“在经历诸多困难之后,我们终于等来了该核电项目积极重启的好消息。”英国《金融时报》指出,欣克利角核电站项目将为当地创造25000个就业机会。 23日,习主席造访英国的第二大城市曼彻斯特,这也是中国国家主席首次访问这座“足球之城”。陪同习主席访问的卡梅伦首相表示:“中国是英国一个关键的贸易伙伴,今天缔结的英中友谊,将转化为对英格兰北部实实在在的投资。” 卡梅伦此言不虚,根据美国智库的统计,中国的海外投资从2005年的200亿美元,迅速增长至2014年的1710亿美元。在过去10年,中国对英国的直接投资就累计达到292亿美元,英国已成为中国在欧洲的头号投资目的地,双方以金融、服务、核电为基础的合作项目,将为两国的互利合作开创广阔天地。 李贞驹律师对本报记者表示,金融服务是英国的一大优势,英国80%的金融服务面向国际市场。李贞驹创办的律师事务所曾获伯明翰律师公会主办的“2014年度法律大奖”,她对本报记者说:“卡梅伦政府正推动‘北方经济振兴计划’与中国的‘一带一路’实现有效对接,英国的金融特长大有可为。” 执法合作:两国关系发展重要保障 中英在共同打击腐败犯罪等方面的良好合作,为两国共建面向21世纪的全球全面战略伙伴关系提供了重要保障。 今年7月,习主席特使孟建柱访英会见卡梅伦首相时表示,执法安全领域合作是中英全面战略伙伴关系的重要组成部分,是两国高度政治互信的具体体现,也是新时期中英全方位合作新的亮点。 中英联合宣言的第十八条称:中英同意建立高级别安全对话机制,就防扩散、打击有组织犯罪、打击网络犯罪和非法移民等安全议题加强交流合作,不从事或者支持网络窃取知识产权、贸易秘密或者商业机密以获得竞争优势。双方愿加强相互尊重和理解,致力于人权和法治领域的交流。 英国知识产权大臣内维尔·罗尔夫男爵夫人近日在英中研讨会上表示,英中两国事实上已经在打击网上假冒商品方面开展有效合作。去年9月,阿里巴巴与英中贸易协会签署了合作协议,双方近一年的密切合作,已经清除了价值800万英镑的假冒商品。 “中英签署了大量商业合同,这意味着两国将有更多的政府部门和监管机构参与其中。这些商业合同必须符合国际法和欧洲法的条文规定,未来中国的法律制度将会愈加接近国际标准。”李贞驹律师对本报记者说,“中英2014年开启了刑法方面的司法互助项目,未来会有更全面的合作。总的来说,习主席访英为两国的商业律师和监管机构提供了更多合作机会,为业内带来了革命性的的发展。我相信,中英双方将增加对彼此司法制度的了解,各自深化司法制度的改革,以满足双方合作对法律制度提出的新要求。” 人文交流:拉近两国民间情感距离 习近平主席在伦敦金融城发表演讲时说:“中英相隔万里,但虽远犹近。”正是两国密切的人文交流,为双方的务实合作提供了坚实根基。 习主席访英与卡梅伦首相举行了“庄园会晤”,两人还在小镇餐馆喝了当地啤酒,品尝了英国传统的“烤鱼薯条”。“两人的笑容灿烂而真诚,从他们在不同场合的肢体语言来看,我都感受到两国领导人之间亲密的关系。”李贞驹律师对本报记者说。 22日,习主席出席2015年全英孔子学院年会开幕式,为全球第1000所孔子课堂揭牌。孔子学院近年在英国发展迅猛,已有29个孔子学院深入英国高校,另有124个孔子课堂设在英国的中小学,数量在欧洲国家居于首位。23日中午,曼彻斯特市政厅外挤满了民众。曾经是大学教师的乔治顾不上吃午饭,坚持等着要一睹习主席的风采。“曼彻斯特将要开通与北京的直航,这是最令人振奋的消息,我一定要找机会去中国看看。”乔治充满期待地对本报记者说。 |