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法制网驻首尔记者 单士磊 随着韩国劳资政(劳动者、企业和政府)三方的艰苦谈判,劳动市场改革终于取得初步成果,这也标志着朴槿惠政府力推的劳动市场改革将全面启动。朴槿惠总统为表达支持青年就业的决心,遂提议成立“青年希望基金”以协助解决青年就业难题。此提议一经提出,迅速得到政府及社会各界的积极响应。尽管该基金募捐场面热烈,但相关人士却认为,如果该基金操作不当,很可能成为一场流于形式的募捐造势活动。该基金如何管理、如何物尽其用发挥其真正效用,将是韩国政府今后重点研究的课题之一。 优先支援青年求职者 劳动市场改革是朴槿惠政府2015年力推的重要国政课题之一。劳动改革在推进立法的程中必须听取劳资双方意见,获得国民支持。为此,韩国劳资政三方代表经过多次艰苦协商谈判,9月13日终于就劳动改革中核心争议问题达成初步协议,使韩国政府力推的劳动改革课题迈出实质性一步。为配合劳资双方今后能进一步扩大年轻人就业,朴槿惠总统以此次协议达成为契机,9月15日专门主持召开了国务委员座谈会。 朴槿惠在会上表示,为推进劳动市场改革,劳资双方均需做出较大妥协,总统、总理、国务委员及社会领导层应率先垂范,与劳资双方共同分担困难,为青年求职者和临时工创造更多就业岗位。于是,朴槿惠提议成立一个青年就业基金,为青年就业提供一定资金保障,她率先成为第一位捐赠者。 朴槿惠总统的提议得到与会韩国各国务委员响应。座谈会结束后,青瓦台经济首席安钟范在新闻发布会上表示:“为支援青年就业,将成立一个‘青年就业基金’,名字暂定为‘青年希望基金’。”在总统府、国务协调室和法务部等相关部门的积极运作下,“青年希望基金”正式成立。根据初步方案,其所募资金主要用于支援青年求职和创造工作岗位等项目。对青年求职者、不完全就业者(从事非正式工作1年以上)及毕业后1年以上未能就业者进行优先支援。 韩国国务协调室室长秋庆镐表示,“青年希望基金”将有别于其他基金,该基金所接受的捐赠资金与经营收益将全部用于支援创造青年就业岗位等项目上。为避免造成“官营基金”的误解,韩政府将成立专门的“青年希望基金财团”打理该基金相关事务。为方便国民向该基金捐款,将临时委托韩亚银行、国民银行、友利银行、新韩银行与农协银行等5家银行受理该基金捐赠事务,任何个人只要到上述银行营业网点填写“青年希望基金公益信托”申请书,即可办理捐赠手续。 秋庆镐强调,“青年希望基金”倡导自发参与、金额不限的原则,并且基金只接受个人名义而非企业名义捐款。大企业负责人如果想捐款,可以以个人名义捐赠。秋庆镐补充说,为鼓励广大国民积极参与,对于基金捐赠者可给予一定的税金优惠,即所捐金额的15%可视为其应交个人所得税的一部分,如果捐赠金额超过3000万韩元,那么其中25%可作为个人所得税的抵扣部分。 据韩亚银行相关工作人员介绍,朴槿惠总统9月21日已完成了一次性捐款2000万韩元的捐赠手续,成为“青年希望基金”的首位捐赠者,此后朴总统还将把每月工资的20%捐助基金。 总统捐款引蝴蝶效应 |
