法国总统弗朗索瓦·奥朗德7日说,如果欧盟无法就难民安置问题达成统一政策,保证人员自由流动的申根协定可能面临崩溃。 奥朗德当天在巴黎举行的一个例行记者会上说:“如果没有一个统一政策,这个机制将不能运行,将会崩溃,从而导致大量人员流入,申根协定终结,申根国家重新立起边界。” 1985年,法国、德国、荷兰、比利时和卢森堡在卢森堡小镇申根签署协定,创建申根区,旨在实现各国间人员和货物自由往来,推动欧洲一体化进程。申根区目前有26个国家,大多数为欧盟国家。 奥朗德说,他希望欧盟实行“有约束力”且“永久”的难民政策,在欧盟内部分配难民安置配额。 奥朗德说,欧盟委员会将于9日宣布一个新的提议,强制向成员国分配12万名难民。其中,法国将“认领”2.4万多人。 一名欧盟消息人士说,按照这个提议,德国将分摊3.1万多名难民,西班牙也将“认领”接近1.5万名难民。 今年6月,欧盟委员会曾试图就4万名难民的去处进行强制分配,遭到一些成员国强烈反对,后者只同意以自愿原则接收难民。 德国总理安格拉·默克尔7日再次向所有欧盟国家发出呼吁,号召它们分担安置难民的压力,帮助那些逃离战火的人们。 德国执政联盟7日宣布,将为明年公共预算追加60亿欧元(约合67亿美元),以应对涌入境内的难民潮。 德国官方预计,今年涌入德国的难民总数可能会达80万。《法兰克福汇报》5日预计,德国今年接待安置这些难民的总开支可能会高达100亿欧元(112亿美元)。 根据联合国难民署5日公布的数字,今年已有超过36万难民和非法移民横渡地中海进入欧洲,途中意外死亡和失踪的人数达到2800人。(王宏彬)(特稿·新华国际客户端) |