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央广网北京8月25日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道，今年5月1号起，北京地铁内禁止乞讨，如果在地铁里乞讨卖艺,将面临最高1000元的罚款。但是现实中，执法人员执行起来却困难重重。这个暑期，北京地铁就面临带着孩子来乞讨现象增加的情况。 北京市之前成立了轨道交通执法大队，治理地铁乞讨行为。三个多月来，已经制止地铁乞讨三百多起。但执法人员坦言，乞讨人员流动性大，他们"没有钱"的现实也给行政处罚带来了难题。 其实，社会乞讨者或是流浪者在任何国家都会出现。那么，国外如何应对乞讨行为呢？面对违法的乞讨行为或是惊扰路人的情况，国外又如何处理呢？先来看看美国。据曾在美国留学的李玚介绍，尽管在美国这个全世界最富有的国家，乞丐也随处可见。 李玚：在美国这个世界上最富有的国家，几乎在任何地方都能看到乞丐的身影，比如在十字路口的车流当中就可以看到妇女在乞讨，等红绿灯的时候也有人在乞讨，在停车的时候也会有人通过洗车来进行乞讨，还有在人流密集处，比如在一些街道上会有人通过唱歌形式吸引路人进而进行乞讨。一般乞讨的目的，有人是为了生存乞讨，也有人是因为懒惰乞讨，还有人是将乞讨作为一项有利可图的职业，而第三种就是所谓的职业乞讨，美国有一个知名乞讨人叫保拉·哈德利曾经就上过《纽约邮报》的头版，他每天都在纽约第五大道上进行行乞，比如在有个周末，哈德利在只在一个奢侈品名店张望20分钟就可以得到18美元，外加上一杯热腾腾可可奶，结束一天行乞之后，哈德利还可以在一个电话亭像超人一样迅速换上衣服，还有一些纽约职业乞丐假冒残疾人和智障人士，有的人一年收入甚至超过十万美元。 听了李玚的介绍，您会发现，咱们国家的乞丐会做的，美国乞丐也都做，咱们这儿乞丐不会的伎俩，人家也会。不过，美国法律对乞讨行为有明确规定，一旦违反了相关规定，即使是对身无分文的乞讨者，执法人员也毫不留情。 李玚：在全美的226个城市当中，全部规定禁止乞讨的，还有另外将近一半城市规定是不禁止乞讨的，主要是通过立法和行政处罚两种方式来规范和治理乞讨的行为，比如禁止在旅游区、厕所，在银行自动柜员机、停车场、自助售货机附近乞讨，禁止欺骗性和职业性乞讨以及侵犯性的乞讨，对以上三者是处于严厉处罚态度，颁发乞讨许可证，禁止慈善机构或者是个人在露天为乞讨者提供饮食，或者是号召民众不给行乞者以钱物，对于以上规定当中，如果是违反情形比较严重，根据反乞讨法的这个规定，还可以对他们进行逮捕、拘留的处罚。 在最讲究风度的英国，乞丐也不少。尤其到了过节前后，比平时更多的乞丐们开始出动。只不过，英国的乞丐也讲究风度。据《全球华语广播网》英国观察员侯颖介绍，英国乞丐没有什么乞讨技术可言，基本上不好意思开口向路人讨要。大多是漫不经心的坐在街边或墙角，最多在前面放个帽子或写个小牌子。英国的法律对于在公共场合乞讨的人也较为冷酷。 |
