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8月5日，日本文部科学省在中央教育审查会上提交了下一时期的《学习指导要领》(以下简称《纲要》)。《纲要》规定日本青少年学生必须接受的最低限度学习内容的课程标准，大约每10年修改一次，一般提前三四年公示备选教科书的编纂进程与内容。现行《纲要》于2011年、2012年、2013年分别开始在日本的小学、初中、高中学校全面实施。现行的高中地理、历史科目中，世界史为必修课程，日本史和地理则为选修课程。 新《纲要》中，高中作为必修课程的世界史和日本史将合并成“历史综合”课程，以学习近现代史为中心内容。地理方面则设立“地理综合”课程。因应日本选举年龄下调到18岁的形势，高中的公民科中将新设“公共”为必修课程；此外，将全面提升小学五六年级的英语教育程度，授课时长翻倍。新《纲要》预定于2020年、2021年、2022年分别在日本的小学、初中、高中学校全面实施。 目前正是日本学校的暑期，而各地教育委员会拟于明年春季开始使用的教科书的选定工作已经开始。今年是日本四年一度选用公立学校教科书的年份，历史与公民课程的教材选定取向备受瞩目。历史教科书等的选定是考察日本政治与教育价值观动向的重要方面之一。 《东京新闻》7月30日报道，日本大阪府河内长野市、东大阪市、大田原市等地的教委已确定选用育鹏社出版的历史和公民教科书。报道指出，育鹏版教科书的编纂和推广得到一个名为“日本教育再生机构”的全面协助和支持，该机构与安倍关系密切。而此次也是安倍政权推行“教育改革”后首次认定合格的教科书。去年，育鹏版历史教科书在日本全国的采用率约为3.9%(4.7万册)，公民科教科书约为4.2%(4.9万册)。 鉴于育鹏版教科书内容涉嫌粉饰与美化侵略战争，报道不无忧虑地指出：大阪市约有270万人口，如果育鹏版教科书在这里得到推广和使用的话，那么其可能产生的负面影响将比较大；一般民众不甚关心的异常事态，应坚决予以阻止。 另据称，目前已有东京都、大阪府、木县、神奈川县以及广岛县等地的8个地区确定，于2016年春季开始使用育鹏版公民和历史教科书。两种共3.6万册，为期4年。这一“实绩”被育鹏社方面视为“打击大阪市教育界左翼结构的快意之举”。 相关资料显示，育鹏社与“创造新日本教科书之会”密切相关。该会1996年成立，对日本强征随军“慰安妇”、南京大屠杀、冲绳“集体自杀”事件等历史事实持否定立场，强调日本国家与民族的“优越性”，否定现行宪法及社会制度。 2012年育鹏版历史教科书有关南京大屠杀的表述如下：“此时，因为日本军，中国军民出现了多数死伤者(南京事件)。关于该事件牺牲者数量的实际情况，有各种各样的见解。直到今日，争论仍在持续。” |
