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法制网驻基辅记者 史天昊 7月29日,联合国安理会就设立国际法庭调查马航MH17去年在乌克兰东部冲突地区坠毁事件的决议草案进行表决,俄罗斯投出反对票,草案未能通过。引发国际热议的同时,乌克兰方面称参与该事件调查的多国将启动“B计划”。 决议草案缘何被否 针对马来西亚航空公司MH17航班空难成立国际法庭的决议草案,是由参与调查此事件的马来西亚、荷兰、澳大利亚、比利时和乌克兰五国共同起草的。去年7月17日,由阿姆斯特丹飞往吉隆坡航班号为MH17的客机,坠毁在正在战争中的乌克兰东部,机上乘客和机组人员共298人全部遇难。由于坠毁原因疑似遭到导弹袭击,乌克兰政府军和东部亲俄武装展开了长达一年之久的互相指责,而国际社会在该事故调查进展上也从未转移目光。按照预定计划,荷兰安全委员会将于10月上旬公布最终技术调查报告。 负责空难调查的五国在MH17坠毁一周年之际向联合国安理会提交这一决议草案,就是希望赶在调查结果公布之前尽快设立国际法庭,届时审判空难责任人。该提案在表决之前,就曾一度遭到俄罗斯方面的反对。据俄媒体报道,俄常驻联合国代表丘尔金曾表示,俄方认为调查刑事犯罪不需要设立国际法庭,并且不需要安理会通过任何决议。他认为事故作为单一行为,无法对其性质定性。他认为,草案提出者引用《联合国宪章》第七章,将这起空难定为“国际和平与安全威胁”一类,同时又承认这起空难是刑事犯罪,在法律上是自相矛盾的。 29日,丘尔金就俄使用一票否决权表示,MH17空难事故发生后俄罗斯立即对此展开全面调查,并向遇难者人数最多的国家荷兰的调查人员提供了相关的宝贵数据。然而,在荷兰、比利时、马来西亚和乌克兰多国人员开展的调查过程中,俄罗斯被隔离在外,没有给予同等的调查条件。鉴于此前成立的国际法庭在一些方面存在的不能令人满意的经历,俄罗斯不赞成在此时成立这样一个拟议的国际法庭。 根据丘尔金的发言,俄方质疑该决议的动机,认为设立国际法庭是出于政治目的,并非为调查事实真相。 “B计划”引发猜测 决议草案被否决后,马来西亚交通部长廖中莱、荷兰外长孔德尔斯、澳大利亚外长毕晓普、乌克兰外长克利姆金、比利时代表弗兰金奈特五人召开联合发布会,对安理会未能通过设立MH17航班国际法庭的决议草案深表遗憾,但皆表示这不会削弱他们继续追查事件真相、惩处肇事者的决心和努力。 乌总理亚采纽克30日在社交网站上提到,俄罗斯否决了对MH17事故调查设立国际法庭的决议之后,乌克兰及其国际伙伴将启动“B计划”。他言辞激烈将矛头直指俄罗斯,并表示“不能让俄罗斯破坏国际关系体系或损坏联合国安理会的威信”。 |
