美承诺移交互联网管理权

    美国政府机构3月14日宣布,将放弃对国际互联网名称和编号分配公司(ICANN)的管理权,不过不会把这一权力移交给联合国,而是移交给“全球利益攸关体”。ICANN是总部设在美国加利福尼亚州的一个非营利性国际组织,根据其与美国商务部签署的合同,ICANN负责全球互联网域名系统、根服务器系统、IP地址资源的协调、管理与分配。这意味着互联网的控制权在美国手中。美国商务部下属的国家电信和信息局当天发表声明说,作为移交管理权的第一步,美方已要求ICANN召集全球利益攸关者提出移交方案,这一方案必须获得“广泛国际支持”,并遵循保持互联网开放性的原则。但声明强调不会接受“由政府或政府间机构主导的解决方案”。本月23日至27日,第49届ICANN会议将在新加坡召开,届时将会讨论管理权移交问题。

　　□点评
　　多年来,包括欧盟国家在内的部分发达国家和广大发展中国家一直呼吁,希望能将互联网的控制权移交给一个依法代表所有国家的国际组织,比如在联合国框架下新设一个管理机构。此次虽然美国表示不会将这一权力移交给联合国,而是移交给“全球利益攸关体”,但是与互联网控制权继续把控在美国手里相比,显然这一结果也是国际社会期望看到的。美国官方将ICANN的管理权移交后,ICANN作为互联网管理机构的角色保持不变。