意大利宪法法院剥夺总理豁免权
一些分析师认为,这一裁决将削弱贝氏内阁,对眼下遭遇严重经济衰退的意大利未必是好消息。 贝卢斯科尼丢了护身符 意大利宪法法院的这一裁决,推翻了去年通过的一项法律,夺走了贝卢斯科尼的护身符。 贝氏一直官司缠身。据统计,在他的政治生涯中,曾接受过2500次听证,被警察拜访过587次,花在打官司上的诉讼费用达1.74亿欧元(1欧元约合10元人民币)。 2003年6月,意大利前总统钱皮签署一项法案,规定总统、总理、参议院及众议院两院议长和宪法法院院长5位领导人,在职期间享有豁免权(贝氏时任总理)。但第二年法案即被宪法法院废除。 2008年贝氏第三次出任总理后,又主导通过了一项法律,规定意大利总统、总理以及参众两院议长,在职期间均享有豁免权。这张护身符,使贝氏躲过数起官司。 本月7日,宪法法院以9票赞成、6票反对的表决结果裁定,这项法律违背宪法中“法律面前人人平等”原则,而且是以常规法律形式获得通过,而非宪法修正形式,因此属于不规范法律。 搁置的官司又找上门来 贝卢斯科尼否认所有指控 这次豁免权遭剥夺,使贝卢斯科尼面临数起诉讼。 其中一个案子涉及贝氏向英国律师戴维·米尔斯行贿,从而使米尔斯在法庭上作伪证保护贝氏生意。米尔斯被控接受贝氏60万美元(1美元约合6.8元人民币)贿赂,今年2月获刑4年6个月。 此外,贝卢斯科尼被控税务欺诈以及在收购电视台时作假账并涉嫌贿赂反对党议员。这些案件因贝氏具有豁免权而搁置,公诉人向宪法法院提出控诉。 贝卢斯科尼对所有这些指控均予以否认。 最近,贝卢斯科尼的运气似乎不太好。本月,他旗下的一家公司在一宗商业官司中落败,被判需支付高达7.5亿欧元的赔偿金。 削弱了政治力量 还有经济问题缠着 针对法院这一裁决影响,分析人士均认为对贝氏不利。 “这对贝卢斯科尼是个紧要关头,非常戏剧性。这(裁决)是一个重要决定,毫无疑问在政治上削弱了贝卢斯科尼。”米兰大学政治社会学家雷纳托·曼海姆说,“我想他会借利民措施增强支持率,以此作出回应。” 罗马约翰·卡伯特大学政治学教授佛朗哥·帕翁切洛说:“这意味着至少两起针对他(贝氏)的诉讼重新开始……所以,他被(反对党)借助司法削弱了,即使执政联盟决定提前选举使他再次成为总理,但司法问题依然存在。” 米兰博科尼大学经济学教授蒂托·博埃里则认为“这对意大利是个坏消息”。他说:“意大利亟须改革以促进经济增长,但这(裁决)减小了改革可能性,因为贝卢斯科尼无法专注于改革。” 意大利眼下面临自第二次世界大战以来最严重的经济衰退。“意大利没有房地产泡沫或者银行危机,但经济比大部分邻国差。”博埃里说。 贝卢斯科尼的律师先前警告,剥夺贝氏豁免权将使总理受困于法庭,无法正常工作。 贝卢斯科尼挺镇定的 不管怎样要干满5年任期 贝卢斯科尼在意大利一向拥有较高支持率,但最近一系列桃色事件使贝氏支持率有所下跌。 他的发言人保罗·博纳尤蒂对宪法法院这一裁决回应说:“这一判决带有政治目的,贝卢斯科尼总理、内阁和执政联盟将继续执政。” 贝卢斯科尼说,他预计到了判决结果,“因为宪法法院有11个‘左翼’法官,让他们赞成去年通过的法律不可能”。 “无论有没有这项法律,我们必须执政5年。”贝卢斯科尼说。 反对党热烈欢迎这一裁决,意大利价值党说:“贝卢斯科尼应该打包回家,换换空气。”而贝卢斯科尼领导的中右联盟盟党则计划今后几周大规模集会以显示对他的支持和团结。 中右联盟先前威胁,如果反对党继续对贝氏私生活和商业运作施以“同心攻击”逼迫贝氏下台,就提前举行议会选举以使贝氏再次获任总理。 7日晚,贝卢斯科尼在罗马自己的寓所前,握紧拳头发誓要继续执政,不会辞职,并高呼“意大利万岁,贝卢斯科尼万岁”。 贝卢斯科尼是意大利富豪,2001年第二次出任总理时,干满5年任期,是50年来唯一有此“骄人成绩”的意大利总理。 |