马耳他修法六十五万欧元售国籍

    低出生率和人口老龄化导致的劳动力不足正在威胁着欧洲未来的经济发展。近年来,不少欧盟国家开始放宽移民政策,或者放宽对第三国居民进入欧盟以及在欧盟国家就业的限制。
　　然而相较于西班牙、葡萄牙、塞浦路斯等国实施的投资移民、“买房送居留权”、“买房得国籍”的政策,有“地中海心脏”之称的欧盟成员国马耳他(2004年加入欧盟,2007年加入申根区,2008年加入欧元区)的出售国籍相关法规则同时在欧盟国家及非欧盟国家引发广泛关注及争议。

　　每个国籍标价65万欧元
　　马耳他议会此前投票批准向非欧盟国家的申请者出售国籍的法案,这是该国《公民法》修订案的一部分。目前,该修订案已获得马耳他总统签署并正式生效。根据该法案,每个马耳他国籍标价65万欧元(约合536.3万元人民币)。
　　11月17日,马耳他政府又宣布,修改出售国籍相关法规,将公开购买国籍者的身份。在法规修改之前,还存在国籍购买者身份保密的规定。

　　不能有任何形式犯罪记录
　　据悉,马耳他出台该项政策的主要目的是增加国家收入,减少赤字,同时吸引投资。
　　据悉,申请者必须在18岁以上(含18岁),需提供健康证明,确认未患任何传染病,且不曾有任何形式的犯罪记录。一般来说,审核合格的申请者4个月后就能得到马耳他移民局的通知。
　　据马耳他媒体报道,申请者的家庭成员也可以在其后申请该国国籍。申请者的配偶及18岁以下的子女需各支付2.5万欧元,其父母若年龄在55岁以上、未婚子女年龄在18岁至25岁之间,需各支付5万欧元。据预测,这项移民政策每年将吸引200到300名申请者。

　　反对党考虑发起废法公投
　　然而,对于这项法案,马耳他国内不少人持反对态度。马耳他是一个高福利国家,公民可享受免费医疗、免费高质量的教育,同时进入法国、德国等国读大学也能享受学费减免待遇。另外,马耳他还实行优惠的退税制度,公司所得税实际税率是欧盟成员国中最低的。马耳他国内民众担忧,售卖国籍将对马耳他的治安、经济或福利造成影响,或者使得马耳他成为“避税天堂”。
　　目前,马耳他反对党考虑发起全民公投来废除这项法律,并且声称一旦该党上台执政,将立即撤销该法案,并取消所有已经售出的国籍。目前,一名来自马耳他的欧洲议会议员已经向欧盟提出质疑,要求欧盟审定马耳他出售国籍的法律是否符合欧盟相关法规。
　　除了在马耳他国内引发广泛反响外,欧盟民众也非常关注这一影响其切身利益的法案。
　　由于马耳他不仅是申根国家、欧盟成员国、欧元国、英联邦国家,还与美国签署有免签协议。因此,取得马耳他国籍,意味着同时获得在其他欧盟国家工作和居住的权利,此外,持有马耳他国籍还可以无需签订出入英联邦国家、美国等163个国家。因此,马耳他的国籍法规也势必将对其他欧盟国家民众造成一定影响。