长江日报 日本公务员大幅降薪:都是公务员,差距别太大 为了确保东日本大地震的重建财源,菅直人内阁及公务员劳动组合就国家公务员的降薪幅度达成了共识。具体降薪幅度如下:科长以上干部10%,科长助理﹑组长8%,普通职员5%,年终奖金一律10%。降薪制度将从工资法修正案通过后开始实行,一直至2013年底。(5月24日人民网) 日本国家公务员降薪有特定的现实背景:大地震使国家满目疮痍,灾区重建急需大量资金,资金来源又主要依赖开源与节流,而地震对日本经济的影响使其"开源"空间有限,筹措资金就更多地指向"节流",国家公务员也就理所当然成了"节流"主体。 说是"理所当然",是因为公务员被授予公共管理权力,占有公共资源优势的同时,理应有所担当,秉承公共利益优先的社会意识,在特殊时刻身先士卒。这种权责关系,是一种基本的、无国别差异的共识。通过降薪,日本能从中抽调近3千亿日元用于援建灾区。 这倒让中国公务员有几分尴尬。我们的一些公务员抱怨工作压力大、待遇差,通货膨胀来袭,他们貌似成了比任何人都敏感脆弱的群体,深圳五届人大二次会议上不是有代表要求为公务员涨工资么?今年年初,相关部门也曾放出烟幕弹表示要给公务员加薪20%,结果不了了之。 并不是说公务员就该节衣缩食,顶着通胀走低碳生活,香港公务员最近也在加薪,为何获得公众认可并通过?倒逼企业加薪是其一,更重要在于加薪"价有所值",能彰显公务员的公共担当。 没在履职担责上牵头,加起薪来却比谁都心急;别人忙着降薪,自己却还想着有多少福利油水,这不应该成为公务员的应有状态。都是国家公务员,不论中国还是外国,形象和表现的差距不要拉得太大为好。 |