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“劳动关系”与“劳动法律关系”岂能混为一谈？！ ——兼谈《劳动合同法实施条例（草案）》第三条 作者：陈召利 主页： 第三条 劳动合同法所称劳动关系，是指用人单位招用劳动者为其成员，劳动者在用人单位的管理下，提供由用人单位支付报酬的劳动而产生的权利义务关系。 ——摘自《中华人民共和国劳动合同法实施条例（草案）》 法学基本原理告诉我们，社会关系不同于法律关系，社会关系客观存在，只有在法律对特定社会关系予以规范时，才会形成法律关系。换句话说，社会关系为一种实然状态，而法律关系为一种应然状态。为了法学研究之便，我们将社会关系称之为法律调整对象，而将法律调整结果称之为法律关系。二者既可能重合，也可能交叉。我国著名法学家梁慧星先生在《民法总论》一书中对此作过经典论述：“法书万卷，头绪纷繁，莫可究诘，然一言以蔽之，其所研究或所规定者，不外法律关系而已。何为关系？人与人生活上之联系也。若世界上只有一人，如鲁滨逊之漂流荒岛，自无所谓关系而言。必须我之外有你，你之外有他，而我你他又非处于相互隔绝之状态，亦即彼此间于生活上时有联系，这就是社会关系。但人类社会生活之内容，极为错综复杂，因而所发生之关系，自亦不止一种。例如宗教关系，同乡关系，师生关系，同学关系，同事关系，恋爱关系，朋友关系等等，不一而足。不过这些关系并非法律关系，因其不受法律所支配之故。所谓法律关系，是指人类社会生活关系中，受法律所支配的关系。法律关系之本质在于，因法律之规定而在当事人间发生的权利义务关系。法律关系之区别于他种关系，正在此权利义务。” 具体到劳动法律领域来说，劳动法的调整对象是用人单位和劳动者之间的劳动关系，劳动法的调整结果才是用人单位与劳动者之间的劳动法律关系，即权利义务关系。《中华人民共和国劳动合同法实施条例（草案）》第三条显然将劳动关系与劳动法律关系混为一谈了。这必将带来十分严重的后果。从《中华人民共和国劳动合同法实施条例（草案）》第三条对“劳动关系”的定义来看，劳动关系的构成要件至少包括以下四个方面，缺一不可：（1）劳动者为用人单位的成员；（2）劳动者由用人单位的管理；（3）劳动者提供劳动；（4）用人单位支付报酬。现实中，用人单位不向劳动者支付报酬（工资）的现象屡见不鲜，那么是否意味着他们之间的劳动关系不成立，他们之间的关系不受中国劳动法律的制约？！这不仅与《中华人民共和国劳动合同法》第七条“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系”之明文规定直接冲突，也显然有悖于立法本意与常理。 因此，必须严格区别劳动关系与劳动法律关系，准确界定“劳动关系”的内涵和外延，避免成为立法史上的笑谈。我们建议劳动关系界定为“劳动关系，是指劳动者在用人单位的管理下，提供劳动而产生的社会关系”。此外，《中华人民共和国劳动合同法实施条例草案》也存在诸多越权立法、扩大解释等问题，广大法律工作者已经提出了诸多意见和建议，在此不再赘述，对于立法者的反馈，我们将拭目以待。 |
