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2016年8月4日，平原县政务服务中心二楼开标室，平原县县乡公路安全生命防护工程施工及监理项目招标现场，墙上的时钟已经接近下午两点，平原县公证处的郑于昌、盖朝宁两位公证人员还有没吃午饭，正与其他监督部门人员一起在有条不紊地对第24家投标单位的相关资质材料进行仔细审核。——这是今年以来，平原县公证处参与的第38次政府采购活动。政府采购招标，公证保驾护航，已经成为平原县法治生活的“常态”。 政府采购招标的审核资质、验封、唱标、评标、定标等各个环节都需要公证人员的参与和监督，专业性强，程序复杂，责任重大，对公证人员的业务能力和责任心都是很大的挑战。就像这一次招标活动，在公证人员的“火眼金睛”下，有多家投标单位因未提供相关合格的投标资料而成为无效投标，从而保证了政府采购活动的有效和公平。“政府采购活动公证工作量大，工作时间长，经常需要加班加点，作为公证人员要克服困难，坚决把这项工作做实做细，为全县经济发展大局服好务。”平原县公证处主任郑于昌总是对工作充满热情。 政府采购招标活动的程序基本是相同的。公证员到达开标现场后，按照政府采购公开招标文件的要求，首先对投标单位代授权的代理人到场情况进行核实。随后，公证员监督唱标过程，在核实唱标人员所唱内容与现场唱标记录表记录内容一致后，由投标单位代理人现场签字确认。然后，全程监督评标过程，评标定标是政府采购工作中的一个重要程序，专业性很强，它要求评委专家进行封闭式评标，评标前由工作人员将其通讯工具全部统一收缴保存。为保证评标定标结果的合法有效，公证员也与评委们一起工作，在评标过程中为评标人员提供相关的法律服务。 据了解，政府采购活动是一种由多方参加、多个环节构成，并相互紧密联系的法律行为，任何一个环节出问题，都可能导致整个政府采购活动的无效，给采购人造成难以弥补的损失，公证机关的参与保证了政府采购活动的真实、合法，可以预防、减少政府采购活动中的违法行为和不正之风，如人情标、内定标、弄虚作假、徇私舞弊等，维护采购人的合法权益。在政府采购过程中，公证员依据公证法独立行使证明权，对整个过程进行依法监督，不偏不倚地站在公正的立场上，规范政府采购行为，既维护了采购人的合法权益，又维护了供应商的合法权益，这就消除了供应商的疑虑，使之积极参加投标，也使政府采购活动能够更加为社会所信任。 “政府采购活动办理公证，有利于预防纠纷、减少投诉，可以及时消除各种纠纷隐患，减少、防止矛盾的发生和激化。今后，我们将让公证介入更多的政府采购活动，确保让政府采购更公平、公正、公开。”平原县政府采购办公室工作人员说。 |
