|
2015年9月，省司法厅党组成员、副厅长唐世月（左三）在宁远县调研公证工作，了解公证便民服务情况。 今天是《中华人民共和国公证法》施行10周年纪念日。为全面了解我省公证行业发展取得的成效，以及在当前经济发展的新常态下，如何继续做好公证管理工作，推进公证行业改革创新、规范发展，为社会经济发展作出更大贡献，就贯彻实施《公证法》和行业发展有关问题，湖南省司法厅副厅长唐世月接受了访问。 问：《公证法》施行十年以来，湖南公证工作主要取得了哪些成绩？ 唐世月：目前，我省共有117家公证机构，423名执业公证员。经过多年的努力，全省公证行业在公证信息化建设、行业规范化建设以及执业环境改善等方面取得了长足发展。我省公证工作紧紧围绕党委、政府的中心工作，充分发挥职能优势，在服务全省各项建设、促进对外开放交流、服务群众各项需求过程中，实现了跨越式发展。在实施“四化两型”战略过程中，抢抓发展机遇，找准服务定位，主动为重点工程、重大经济事项、产业园区等提供优质高效的公证法律服务，得到了各级党委政府和社会各界的充分赞誉。在“法治湖南”建设过程中，公证机构充分发挥预防在先优势，广泛介入市场交易行为和各类经济活动，明确各方当事人之间的权利义务关系和后续行为的法律后果，有效预防化解了各类矛盾纠纷；充分发挥促进简政放权作用和便捷高效优势，保护产权、维护契约，促进公平交易，保障了经济社会活动有序开展；积极参与社会治理创新，积极开展“让人民群众能感知的公信力”实践活动和“公证服务”进农村、进社区、进企业、进学校、进机关”等活动，切实做好涉及婚姻、遗嘱、继承、抚养、赡养、监护、劳务、财产分割等传统公证事项，在维护公民人身关系、财产关系、家庭关系等方面发挥了重要作用。 问：2016年是“十三五”规划开局之年，在新的经济形势下，您认为公证行业应该怎样进一步发挥职能作用？ 唐世月：全省公证行业要认真贯彻落实党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕落实“四个全面”战略布局和“五个发展”新理念，主动认识适应新常态；要立足全省“十三五”发展规划，把公证发展与全省经济发展大局有机结合起来，充分发挥公证工作职能作用： 积极服务金融改革和金融创新。广泛宣传公证的证据效力、强制执行效力，提高全社会的公证法律意识；积极介入银行信贷、信托投资等金融活动，进一步完善金融公证机制、规范金融公证业务；建立重大疑难公证事项集体会商制度，共同决策，防范风险发生；加强行业的融合与协作，拓展公证服务金融业务领域。 积极服务“三农”工作。将公证服务窗口前移到偏远地区或交通、咨询不便的农家，认真办理土地流转、耕地保护、绿色生产等公证事项；开辟“民工维权绿色通道”，对涉及农民工的公证事项，优先受理、优先审查、优先出证；针对老弱病残等弱势群体的特殊情况，开展公证法律援助，减免公证费用；不断探索农村现代流通体系公证方式，为家庭农场、专业大户、产业化龙头企业等新型经营主体提供经营方式转变、创业融资等公证法律服务。 积极推进知识产权纠纷社会预防工作，充分发挥公证在知识产权保护中的作用，让公证介入到知识产权的产生、使用、流转和权利救济的全过程，依法保护权利人的合法权益。 问：在“互联网+”的大数据时代，公证行业应如何创新发展？ 唐世月：“互联网+”战略就是利用互联网的平台，利用信息通信技术，把互联网和传统行业结合起来，在新的领域创造一种新的业态。公证行业应积极参与运用、加强决策，以“互联网+公证”，对传统服务模式换代升级。公证机构要善于有效利用掌握的数据，合理归类、综合分析，统筹公证工作，方便行业间的交流沟通，实现信息的对接与一致化，减少重复工作和遗漏的出现；要加大信息化建设投入力度，充分利用现代技术手段，提高办证效率，健全公证管理系统和办证系统，逐步实现公证文书网上查询，部分公证事项实现网上申请和受理；要加大信息共享，消除信息壁垒，建立治安管理信息、人口基础信息、公民婚姻登记信息、不动产登记信息系统等与公证机构的信息共享机制。全行业应该认真调研、探讨怎样利用移动互联网技术为当事人提供更便捷、更高效的服务，要改革创新办证思路，从过去的单纯以申请事项为办证核心，转向提供具有丰富内涵的公证服务，直至为当事人提供整体解决方案。只有这样，公证才能以好的“性价比”最终在法律市场站稳脚跟。 |
