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1989年，《中华人民共和国行政诉讼法》颁布，明确规定检察机关对行政诉讼活动实行法律监督。2014年11月，全国人大常委会审议通过了《关于修改<中华人民共和国行政诉讼法>的决定》。修改后的行政诉讼法已于2015年5月1日起正式实施。修改后的行政诉讼法不仅强调人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督，而且扩展了行政检察监督的范围，使其涵盖行政案件受理、审理、裁判、执行全过程。同时，增加了对行政调解书和审判人员违法行为进行监督的职能。 党的十八届四中全会要求，检察机关要加强对行政诉讼的法律监督。检察机关在履行职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的行为，应该督促其纠正。要完善对涉及公民人身、财产权益的行政强制措施实行司法监督制度。要探索建立检察机关提起公益诉讼制度。 2016年3月，随着荆州市检察机关人员分类改革的推进，荆州市人民检察院行政检察部从原民事行政检察处分离出来，这标志着行政检察步入了新的发展阶段，将更有利于行政检察职能的发挥。 随着修改后行政诉讼法正式实施和四中全会部署的逐步落实，行政检察工作的内涵外延正在发生新的重要改变。 今日，市人民检察院在本报推出图解专版，带您一图读懂行政检察。 最高检发布十起检察机关 行政诉讼监督典型案例 修改后的《中华人民共和国行政诉讼法》自2015年5月1日实施以来，全国检察机关在行政诉讼监督范围、方式等方面积极探索，推动了行政诉讼监督工作快速发展。特别是通过制定《人民检察院行政诉讼监督规则（试行）》，全面规范了检察机关办案活动。2015年抗诉案件的原判改变率为57.8%，检察建议的采纳率接近90%。 最高人民检察院日前发布10起检察机关行政诉讼监督典型案例，包括8起抗诉案件和2起检察建议案件。具体案例如下： 王某、朱某与某县政府确认行政行为违法抗诉案柴某、毕某与某县政府房屋行政登记纠纷抗诉案某县安监局与某工业公司安全生产行政处罚抗诉案熊某与某县国土局、县房管局行政登记抗诉案 某村委会与王某请求履行法定职责抗诉案 胡某等与某乡政府土地行政征收抗诉案某村委会19（2）队与某县政府土地行政登记纠纷抗诉案某县建委与某开发公司城建行政合同纠纷抗诉案 某市林业局与郑某等行政非诉执行检察建议案某区水务局与某有限公司行政非诉执行检察建议案 湖北省检察机关行政诉讼监督典型案例 杜某等人诉某县社保局社会保障行政裁决抗诉案 杜某之夫廖某因工死亡，其以某县社保局支付工伤保险待遇不应扣除交通事故补偿金为由，提起行政诉讼，未获人民法院支持。湖北省检察院依法提出抗诉纠正了法院错误的生效裁判和某县社保局错误的行政决定，明确了工伤保险与侵权赔偿双重赔付的标准，切实维护了工伤（亡）职工及其近亲属的合法权益。 监督某区人民法院诉讼程序违法检察建议案 王某不服某区人民法院一审行政判决，在收到判决书15日内提出上诉。区人民法院收到上诉状后口头答复王某上诉期已过。王某提出异议后法院仍不向二审法院移送相关卷宗材料。经市检察院提出监督意见，区法院启动上诉程序，并将相关卷宗材料移送至二审法院。 监督某区人民法院执行错误行政处罚决定检察建议案 某区人民法院未审查区质量技术监督局行政处罚决定的合法性，裁定执行，错误冻结了案外人的银行账户。经当事人申请监督，区人民检察院向区人民法院提出检察建议，区人民法院撤销了执行裁定，解除了对案外人银行账户的冻结。 督促某市住建局履行职责案 某市人民检察院针对办案中发现的工程建设领域没有资质的工程队借用资质承揽工程，出借资质的建筑单位乐于出借并收取管理费的违法行为向职能主管部门提出监督意见。某市住房和城乡建设局遂对全市所有建筑企业和建设项目进行了为期一个月的专项检查，重点对企业资质、建设行为、安全质量等进行全面清理和检查，维护建筑市场秩序，保证工程建设质量。 本版策划：荆州市人民检察院政治部、行政检察部荆州日报 |
