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在20日召开的中央政法工作会议上，中央政法委强调，对四中全会部署的改革任务，要从人民群众最期盼的领域改起，从影响司法公正、制约司法能力最突出的问题改起，从各方面已经形成共识的环节改起，抓紧推出一批改革举措，确保2015年取得阶段性成果。 取消有罪判决率、结案率 中央政法委20日要求，中央政法各单位和各地政法机关今年对各类执法司法考核指标进行全面清理，坚决取消刑事拘留数、批捕率、起诉率、有罪判决率、结案率等不合理的考核项目。 20日召开的中央政法工作会议要求进一步转变司法理念，遵循刑事诉讼活动规律，处理好惩治犯罪与保障人权之间的关系，认真实施修改后的刑事诉讼法等法律制度，切实加强刑事司法领域的人权保障。 重点落实疑罪从无等制度 结合推进以审判为中心的诉讼制度改革，强化对当事人合法权益的制度保障，重点健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等制度，完善对限制人身自由强制措施和侦查手段的司法监督，加强对刑讯逼供和非法取证的源头预防，发挥好庭审的决定性作用。 会议要求探索建立刑事案件申诉异地审查制度，对刑讯逼供、徇私枉法或者重大过失，导致涉案人员非正常死亡或者造成错案的，要终身追责。 凡领导干预司法活动都要记录 在保障依法独立公正行使职权方面，会议要求：建立领导干部干预司法活动记录、通报和责任追究制度，规定领导干部凡对司法活动打招呼的，都要进行记录，造成后果的要倒查 责任；建立完善司法机关内部人员过问案件记录制度和责任追究制度；建立司法人员履行法定职责保护机制，防止有人利用职权打击报复履职尽责、秉公司法的司法人员。 应受案件有案必立、有诉必理 推进以审判为中心的诉讼制度改革，改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，对人民法院依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权；完善法院审级制度，一审重在解决事实认定和法律适 用，二审重在解决事实法律争议、实现二审终审，再审重在解决依法纠错、维护裁判权威；深化人民陪审员和人民监督员制度改革，扩大人民陪审员选任范围，科学合理界定人民陪审员的参审职权。 保证律师意见被听取 在深化司法行政改革方面，会议要求：深化律师制度改革，从工作机制上保证律师的意见被听取、合理意见被采信，从制度上规范法官、检察官、警察和律师的关系；深化监狱制度改革，把教 育改造罪犯作为中心任务，健全安全、规范、文明管理制度，加强罪犯人权保障，提高教育改造质量和安全监管水平；健全社区矫正制度，加快推进社区矫正立法，提高社区矫正实效。 设立跨区法院和最高法巡回法庭是重要任务 2015年是司法体制改革全面深入推进的一年。完善司法责任制等4项改革第一批7个试点省市将增加试点地方。 按照会议要求，试点中要重点解决以下问题：一是法官、检察官员额。按照司法规律、综合考虑队伍实际和办案质量，确定法官、检察官员额。二是法官、检察官遴选。考虑到遴选的专业性和公信力，在省一级设法官、检察官 遴选委员会。遴选工作要严格标准、优化程序、择优录取。 开展设立跨行政区划的人民法院、人民检察院和最高人民法院设立巡回法庭试点，是今年司法体制改革的重要任务。 中央政法委还要求积极探索巡回法庭审判权运行管理机制，审理好跨行政区域重大行政和民商事案件。 （据新华社） |
