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陪审员制度改革的永定实践

来源:法学学习综合 作者:国平 人气: 发布时间:2016-07-11
摘要:□ 通讯员 刘永良 张丽华 人民陪审员制度是司法机关吸收普通群众参与案件审判的司法制度,目的是促进司法公正,遏制司法腐败。去年4月,全国人大常委会授权最高人民法院,在福建等10个省(区、市)各选择5家法院开展人民陪审员制度改革试点工作,为期两年

□ 通讯员 刘永良 张丽华

人民陪审员制度是司法机关吸收普通群众参与案件审判的司法制度,目的是促进司法公正,遏制司法腐败。去年4月,全国人大常委会授权最高人民法院,在福建等10个省(区、市)各选择5家法院开展人民陪审员制度改革试点工作,为期两年。永定区人民法院被确定为试点之一,至今试点改革时间已经过半。近日,笔者来到永定,走近法官、陪审员、案件当事人,通过他们的感受,探寻这一试点工作的成效。

当事人

维护合法权益陪审员起到重要作用

永定居民陈某某是一起交通肇事刑事附带民事案的被告人。他说,自己驾车不慎把人撞伤,他认罪,对刑事审判部分没有意见,但受伤者要求他赔偿50万元,这不合理。幸亏陪审员中有一名医生,他对治疗的方案、花费的时间和费用都比较清楚,帮助法官排除了受伤者列举的一些不合理的开支,最终法院判决陈某某赔偿23.3万元。双方都认可判决。陈某某认为,在这起案子中,陪审员发挥的作用很关键。

凡涉及群体利益、公共利益、群众广泛关注或者其他社会影响较大的案件,可能判处十年以上有期徒刑的刑事案件,涉及征地拆迁、环境保护、食品药品安全的重大案件,原则上由陪审员参审。改革试点一年来,该院普通程序案件陪审率达97.64%,服判息诉率达95%。

法官

发挥独特优势,陪审员弥补审案短板

“其实,从2011年起,永定法院就开始探索陪审员制度改革。”永定法院党组成员、政治处主任林振荣告诉我们,过去陪审员的选任主要依靠个人申请和单位推荐,要求大专以上学历,代表性和广泛性不足,现在改为随机抽选产生陪审员,只要高中以上学历即可。为什么需要陪审员?法官因为固有的职业倾向,可能缺乏对一些日常生活的认知,而陪审员更了解普通百姓的生活,所以在审判中引进民间智慧,可以弥补法官的不足,协助法官更好地判断事实。从这个角度讲,陪审员关键要公道正派、有生活阅历,并不一定需要高学历。目前,该院共有陪审员200名。每次审案前,法院随机抽选陪审员。

民一庭副庭长卢海标表示,由相应专业领域的陪审员参加审案,恰好可以弥补法官知识上的短板,为准确适用法律奠定基础。生态资源庭庭长林灿岗也表示,陪审员能够充分发挥来自基层、贴近百姓、了解社情民意、当事人听得进信得过的独特优势,在法官和当事人之间起到桥梁作用,使法官的裁判更容易让当事人信服。今年3月,林灿岗审理了一起李某滥伐林木案。李某想不通,自己砍的是自留山上的树,怎么就会犯法。该案由西溪乡农机站站长吴福生担任陪审员,他以通俗易懂的语言,向李某作了详细解释。李某终于认识到自己确实触犯了法律,在宣判时表示服判。

陪审员

促进司法公正,为肩负重任感到自豪

廖榕东是永定区医院麻醉科的副主任医师。他对笔者说,担任陪审员很有成就感,能为维护司法公正出力,内心感到十分自豪。廖榕东说,隔行如隔山,在审理涉及医疗领域纠纷案件时,由于法官并不具备专业的医学知识,常常对关键性证据缺乏专业认识;而他作为医生,对相关的治疗方案、时间及费用等都会有清晰的认识。去年11月,他参与审理陈某交通肇事刑事附带民事纠纷案,向法官解释了一些晦涩的专业术语,并通过当庭提问,指出被害人张某存在虚报费用的情况,让主审法官对这起案件的事实部分有了更清晰的判定。案件宣判后,双方当事人均表示接受判决。

刘爱香来自湖南,是土家族妹子。她是学中文专业的,为了胜任这一工作,专门读了一些法律方面的书来“恶补”。目前,刘爱香已参与审理了4起案件,今年3月参与审理的简某故意伤害案令她印象最深。在那次参审案件时,她第一次就被告人案发后有没有积极赔偿等向被告人提问,且在评议案件时独立发表了自己的意见。回想起来,刘爱香至今仍非常激动。

责任编辑:国平

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