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怪人，还是怪程序？当然首先要怪人，怪人的不敏感，不快捷，不敬畏生命；然后才可以怪流程太慢、太僵化，缺少责任主体 □ 普沙岭 283省道从河北省沧州市往东延伸，先后穿过沧县旧州镇北关村、东关村、强庄子村，近11年来，其中近5公里的路段已夺去三个村近50人的生命。记者发现，20多个路口均无红绿灯和人行横道是主要原因。当地交管部门回复称“没权限”——“县里无权在省道上设置红绿灯，须通过沧州市请示河北省交通管理部门，批准后才能安装，申请已经提出但暂时没有结果”。 一条“吃人”的马路，每年都发生大量车祸致人死亡，缺少必要的交通设施，任谁都看得出。媒体一次次报道，当地政协委员连续两年在两会上提交提案，建议增设减速带或者红绿灯。这些建议仍停留在纸面上，悲剧却在持续发生。与事故抢夺生命，什么审批流程走得如此漫长？县里无权，市里要请示，省里还没批……我们真的可以将其简单归为程序性冷血，除却人的责任吗？ 有网友恶狠狠地说，“撞死的不是他们家亲戚，所以才冷漠不管”；但也有网友说，当地交管部门说的也没错，他们确实没有设置红绿灯的权力。两种观点，一种强调的是结果，一种强调的是程序。我们经常能够遇到这类情况：表面看一切都符合程序，可形成的结果却触目惊心；表面看责任非常重大，可要追究起责任，似乎谁都没有直接责任，“这事儿真的不赖我”。这导致我们拎着长矛解决类似冷血事件时，进入了如同鲁迅笔下的“无物之阵”，不知道矛头该扎向何处，改变该从哪里出发。 怪人，还是怪程序？当然首先要怪人，怪人的不敏感，不快捷，不敬畏生命；然后才可以怪流程太慢、太僵化，缺少责任主体。程序的最高准则应是以人为本的。即便有省道上不能随意设置红绿灯的规定，也应该有增设减速带、修过街天桥等其他替代性措施。没有穷尽办法，只说自己没有权限，首先就是一种懒政，甚至有渎职之嫌。 经常有人讲，中国人不爱遵守规则和程序；但另一方面，以走程序、守规则为借口逃避责任也是常见现象。等着一层层的请示、批示，放任裸奔的马路吃人，这个时候讲敬畏程序，简直是对“程序”二字的侮辱。 没人承认自己冷漠、不善良，但很多事情纠缠在一起，呈现结果就是冷漠、不善良——这样的黑锅被“组织”背负起来，“组织”就犹如“无物之阵”。去年就有政协常委递交提案，一年多之后，才组织了有县公安局副局长等人参与的座谈会，提出了一些解决思路，但也没来得及落实；而向省交通管理部门提交的安装红绿灯的申请，“已经提出但暂时没有结果”，也不知道卡在了什么环节——什么叫程序性冷漠，恐怕这就是吧？ 任何时候程序都不能成为搪塞责任的借口！希望此番媒体关于近50条生命在同一条道路上逝去的报道，能够唤醒一些惭愧之心，让程序再快一些，再有人情味一些。人命大于天，在天大的事情面前，懈怠是不可饶恕的。
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