|
从前几年的大蒜、生姜，到今年的玛咖、菠萝，在农产品价格暴跌中，农民很受伤。订单农业作为以销定产的重要手段，对稳定农产品价格、确保农民合理收益、抵御市场价格风险具有一定的作用。然而，记者调查发现，订单农业在实际运行过程中却因为部分农民契约意识差、恶意违约而变得难以推行，这反过来又伤害了商户和农民。(7月6日《人民日报》) 订单农业就是定向种植，定向销售，这样的发展模式不仅可以保证农户收益，还能规避市场风险，可是这种安全的模式却因为农民的屡屡违约而推行受阻，甚至出现夭折，这不能不令人可惜和遗憾。 农民为何屡屡违约，究其原因，一方面缘于自身法律意识缺失，导致农户缺乏契约精神和契约意识，在农产品销售上一味追求经济利益最大化，随意违背协议，践踏诚信，导致企业利益受损，另一方面是市场价格恶性竞争，一些企业在农产品收购中，故意抬高价格，吸引农户出售，这种恶意竞争也是农户违约的原因之一。不管出于何种因素，农民违背协议，随意毁约，都是一种不诚信的行为，不仅涉嫌违法，还伤害道德。 这种违约行为往往不是个体性的，而是呈集体爆发的，很多时候都是几十户或者几百户联合违约的，这种大规模违约给企业造成了巨大的损失，很多时候，对于这种大面积违约，企业并没有有效的预防、控制和约束办法，即使通过法律维权，也会由于违约农户分散面广，个体涉及金额较小、法院判决执行难而难以追责，在这样的情形下，很多时候企业只能自认倒霉，这就导致一些农户无视协议，而是一味追求价格，当企业的收购价高于市场价时，农户就积极履约，甚至将多年储存的产品拿来销售，反之，当企业收购价低于或者等于市场价时，农户就会禁不止高价诱惑，转售他人，导致企业蒙受损失，从这方面看，农户缺少的不只是契约意识，还有是法律意识。这就需要从法律层面为订单农业护航，加强农户的法制教育，维护企业权益。 农户与企业签订了销售协议，就意味着在法律层面达成了一种定向销售的意向，这一纸协议是具有法律效力，受到法律保护的，如果单方面违约，不仅要承担约定的责任，赔偿对方损失，还要是要承担相关法律责任，可是现实中，一些农户往往不顾对方权益，肆意撕毁协议，违背约定，导致企业利益受损。 农户屡屡违约，而受到法律惩罚的却不多见，大多时候，对于这种违约，只能不了了之，这就导致一些农户肆无忌惮，因此，对于这种违约行为，一方面应该加强法治力度，对严重违约行为依法严惩，尤其对其中的操纵者和组织者，应该严厉打击和惩处，形成震慑，倒逼农户增强契约意识和法制意识，自觉遵守约定，另一方面应该积极维护市场价格稳定，对哄抬物价、恶性竞争，破坏农产品价格市场的行为严厉打击，切实维护农产品价格平稳，确保订单农业持续健康发展。 |
