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人物名片：石狮市人民法院党组成员、刑一庭庭长程耕轮 1992年底，从中国政法大学毕业的程耕轮进入石狮市人民法院工作。一晃二十多年过去了，身披法袍，肩担道义，他始终认真履行职责，以化解社会矛盾为己任，努力为群众排忧解难，用创先争优的信念在平凡岗位上做出了不凡的业绩，诠释了一名共产党员的思想境界和品质，获得“福建省严打整治先进工作者”、“福建省十佳法官”、“全省法院先进工作者”等荣誉称号。 勤恳做事清白做人 多年来，石狮法院立案庭主动提供预约办案和上门立案服务，程耕轮秉持“勤恳做事、清白做人”的人生理念，既当指挥员，又当战斗员。“我们多做点，当事人就能少跑点路。”他经常这样叮嘱立案庭的年轻人。 江西省余干县到石狮务工的朱某受雇在一处建筑工地做水泥工，不慎从二楼摔下，颈椎受伤，造成头部以下高位瘫痪，只得回老家静养。在多次向工程承包者蔡炳某、转包者蔡章某以及工程业主蔡天某等人索赔未果后，朱某托人将三人诉至石狮市法院，并提出伤残等级鉴定申请。程耕轮主动接手这起案件，决定启动司法救助绿色通道。鉴于朱某家庭贫困，他同意其缓交诉讼费5000余元，同时考虑其身体不便，决定派出法官与鉴定人员到江西为其做鉴定，为朱某获得赔偿提供有力的证据。判决生效后，几经波折，对方终于支付赔偿款10万元。 而对企图利用调解、支付令、保全等合法形式来逃避债务、损害第三人利益的案件，他从不“通融”。一位相识多年的熟人想借虚构债务，用调解方式参与亲属案件的案款分配，程耕轮给他泼了“一盆冷水”，彻底打消其做虚假诉讼案的不轨意图。 试点改革提高效率 “让审理者裁判，由裁判者负责。”是中央对司法改革提出的重要目标。在上级法院还未出台相关办案责任制度之前，石狮市法院党组决定先行试水，改革审委会制度，并指定由案件数量多但简易案件也多的刑事审判第一庭作为试点探索研究。作为庭长的程耕轮发挥奋楫者先的角色，带领庭室法官承担起办案责任制改革重任。 为了锻炼法官，鼓励他们担当重任，经历一段时间缓冲后，程耕轮不再代签发裁判书，减少承办法官的思想依赖，倒逼他们理清案情、准确审判。 2014年，由程耕轮主持编写的《量刑规范化手册》印发，截至2015年，除最高法院推出的15种常见罪名量刑指导意见外，石狮市法院量刑规范化评议的罪名达21种。仅2015年，石狮市法院实行量刑规范化评议的案件2348件，占刑事案件总数94.9%，较2010年提高12.8%，一审案件服判息诉率93.4%，较2010年提高8.6%，无一案件因量刑畸轻畸重被抗诉或二审改判。 通过这一系列改革试点工作，石狮市法院在提高审判效率的同时，又防范冤假错案发生，最终让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义，共享改革红利。 |
