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东方网4月20日消息：据某媒体报道，上海一名法官放弃了副庭长的职位，选择去外企做年薪120万元的法务，“要是留在法院，可能12万都拿不到。” “不是司法改革来了，法官都跑了。媒体这么写标题会很抓眼球，但这并不是事实。” 近日，在被问及法官流失的问题时，上海高院政治部主任郭伟清的第一反应是，法官流失问题并不是一个新近才有的现象，“如果把它归咎于司法改革，是与事实不相符的”。 一周前，笔者熟识的一位“80后”法官朋友王琦（化名），思虑再三后毅然递交离职申请。他说，“其实领导待我不错，我也可以做得很好，但我就是不太喜欢这种工作状态和环境”。正如这两天很火的那封辞职信一般，“世界很大，我想去看看。” 不断刷新的离职数字 近年来，上海法院的法官离职人数不断增加。 2013年，上海法院辞职的法官超过70名，较2012年有明显增加。据调查，这部分离职法官多为35岁至45岁的高学历男性，法学功底扎实、审判经验丰富，不乏中级法院副庭长之类的业务骨干。某基层法院有10名法官离开法院，其中某庭甚至出现“集体出走”现象。此前5年，上海每年平均有67名法官“出走”。 2014年共有105人离职，其中法官有86名。值得注意的是，这86名法官中，有17个审判长，43人拥有硕士以上学历，63人是年富力强的“70后”。毫不夸张地说，他们是不折不扣的审判中坚力量。 最新的数字同样令人咋舌。截至今年一季度末，上海法院已有50人选择离开，其中包含18名法官，一个季度的离职人数已近去年一半。 不断增大的办案压力 2014年，收案数超过55万件，增幅13.2%。之前，每年的收案数增幅从未突破10个百分点。今年第一节度，收案数已超14万件，比2014年一季度增逾13%。 另一个重要因素是，随着立案登记制的实施，立案之门得以敞开，此前被立案审查制卡掉的一些案件，也将进入诉讼程序。业内预计，案件数量会有明显增多。 这些案件，都要压在法官们的身上。2014年，上海法官人均年办案数超158.74件，位居全国第二，平均1.4天就要了解一个案子。可以预料，这一数字今年将被刷新。 随着司法改革中法官员额制的推进，一支占总人数33%的“小而精的精英法官队伍”将被建成。案子更多，人数更少，显而易见，人均工作量更多。 不完善的职业保障制度 据某媒体报道，上海一名法官放弃了副庭长的职位，选择去外企做年薪120万元的法务，“要是留在法院，可能12万都拿不到。” 2013年，上海中级法院副处级法官的税后年薪是10万元左右，而类似资历的法律从业者若到企业工作，年薪起点在30万元以上。据一位年轻法官透露，新进法官年薪在6至8万元。 另一个不容忽视的原因是，法官的职业尊荣感很低，法官外出办案会遭遇恐吓、跟踪，有些法官甚至在外不敢亮明自己的法官身份。 其实，能做法官的都不是一般人。首先，你要通过司法考试这一中国最难考试，然后，你要历经各种培训和锤炼，成为一名握有审判权的法官，之后，你要面对海量的各种各样的案件，在高强度的脑力劳动和体力劳动中筋疲力尽。 更重要的一点是，你还要耐得住清贫，胸怀公平正义。昔日的大学同窗，当律师的早已开上宝马奥迪，你却一部电瓶车风雨中穿梭。 “法官既有深厚的理论功底，也有丰富的实践经验，所以成为‘香饽饽’也就很正常。”上海高院司改办副主任张新说，这与十八届四中全会全面推进依法治国的大背景也有关系，不少企事业单位都要建立法律顾问制度，社会对优秀法律人才的需求骤增。张新坦言，外界向法院同志抛出橄榄枝的很多，开出的薪水和待遇“诱惑很大”。 改革开出了什么药方 上海司法改革的目标之一，便是建立符合法官职业特点的职业保障制度，即建立与法官单独职务序列配套的薪酬保障制度，将法官薪酬标准与行政职级脱钩，与法官等级挂钩，切实增强法官的职业荣誉感和使命感。 目前，中央已经原则通过了该方案，上海法院正在配合市有关职能部门抓紧研究制定具体规定，但具体落实还要本市有关职能部门配合。据知情人士透露，法官的涨薪幅度不小，可以弥合一些与体制外法律工作者的收入差距。 上海司法改革的另一项重要任务是审判权机制改革，将审判权更多放到法官手中。去行政化之后，领导不再过问案件，少了掣肘，法官说了算，这无疑将增加法官职业的自主性和吸引力。 王琦还不确定自己辞职后做什么，以他的资历，不愁没去处。他可以选择到公司里做法务，但他更倾向于做律师，“自由一些，少一些管束”。 不同于北京某法院“5年内不得辞职”的“大招”，上海法院并无类似规定。张新表示，“走的人在增加，但更多的人是在坚守。看你要什么。” 法官走了，如何补充？按照试点方案，基层法官将从法官助理中选拔，而中高院法官将从基层法院法官中择优选任，将有年轻的高学历法律人才源源不断地补充到法官队伍之中。 |
