王三运：着眼体制机制创新和四梁八柱改革着力突破瓶颈制约和补齐发展短板

王三运在省委全面深化改革领导小组第十六次会议上强调

着眼体制机制创新和四梁八柱改革 着力突破瓶颈制约和补齐发展短板

林铎冯健身等出席

　　每日甘肃网5月11日讯(甘肃日报记者 徐爱龙)省委全面深化改革领导小组今天召开第十六次会议。省委书记、省人大常委会主任、省委全面深化改革领导小组组长王三运强调，要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，始终坚持正确方向、问题导向、为民取向和破题指向，着眼体制机制创新，着力突破瓶颈制约，着眼“四梁八柱”改革，着力补齐发展短板，在聚焦主题、精准选题、解决难题和注重破题上下功夫，努力为全省经济社会持续健康发展提供强大动力支持。

　　省领导林铎、冯健身、吴德刚、泽巴足、咸辉、李建华、王玺玉、罗笑虎、马青林、郝远、黄强、马世忠、刘立军、张景辉、梁明远、路志强出席会议。

　　会议传达学习了中央全面深化改革领导小组第二十三次会议精神，审议了《甘肃省法院系统司法体制改革试点工作实施方案》《甘肃省法官员额制管理及入额试点方案》《甘肃省检察机关司法体制改革试点工作实施方案》《甘肃省检察官员额制管理及入额试点方案》《甘肃省省以下法院、检察院人员统一管理试点方案》《甘肃省法官、检察官遴选委员会章程》《甘肃省省以下法院、检察院经费资产统一管理改革方案》《甘肃省深化国税、地税征管体制改革实施方案》，研究部署了今后一个时期全面深化改革工作。

　　王三运在讲话中指出，习近平总书记就全面深化改革提出了许多新思想新观点新要求，进一步指明了主攻方向、明确了着力重点。各级要结合实际及时学习领会好、满腔热情贯彻落实好，积极主动作为，扎实有序推进各项改革。一要把握好改革主题，全面贯彻中央关于深化改革的决策部署，结合甘肃的实际，着眼于体制机制的创新和“四梁八柱”性质的改革，把支撑性的改革事项分门别类梳理出来，特别是要扭住供给侧结构性改革等重大问题，有针对性地谋划和推进，有的放矢地破解难题，着力突破影响制约发展的瓶颈制约和体制机制障碍。二要把握好改革选题，改革既要往增添发展新动力方向前进，也要往维护社会公平正义方向前进，要把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多获得感。方案的制定要避虚求实、避粗求细、避名求效，改什么、怎么改一目了然，具体措施要有操作性和执行性，细节问题要考虑周全、精心谋划，防止改革政策不科学、不实用。三要把握好改革难题，针对一些发展瓶颈制约和全面小康短板差距问题，按照切口小、能落地、见效快的思路，选准切口，一项一项加以突破。各级各方面都要结合“大调研”活动，深入基层发现一些瓶颈性、各方反映强烈的突出问题，确定一些有分量、能够见到实效的改革专项。比如，深化国企改革、走出发展困局的问题，改革供给侧、提高竞争力的问题，黏合产学研用、破解创新与发展“两张皮”的问题，完善补偿体系、筑牢生态屏障的问题，建设大景区、形成旅游圈的问题，等等。四要把握好改革破题，认真贯彻落实中央《关于加强和规范改革试点工作的意见》，选好改革试点。要突出“贵精不贵多”抓规范。改革试点不能随意布置，要认真把关、科学布局，避免过多过滥，并建立动态调整和退出机制，该整合的、该规范的、该停止的都要做到位。确定试点目的要明确，不要引导到发帽子、争政策、要资金、搞项目的方向上。要突出“谁定谁负责”抓实施。试点不光是领导小组和试点单位的事，方方面面都要负起责任，谁批准谁就要跟进监督，谁主管谁就要统筹指导，谁牵头谁就要靠前指挥，确保进度和质量。要突出“贯穿全过程”抓评估。开展试点不能放任自流，要用好定期评估这一手段，及时施压、纠偏和督促。要突出“以点带全局”抓推广。对试点探索出的好经验好做法要及时复制推广，进一步带动全省面上的工作，有些做法可以考虑上升到政策、制度以及法律法规的层面。