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昨天在市政协全会分组讨论中，市政协委员、市委政法委副书记王教生透露，今后区县法院检察院除“一把手”以外，分别可再配备3名相当于副厅级的二级法官、检察官。据介绍，上海司法改革方案率先通过国家深改组的审批，核心思想就是体现“重其责、优其酬、严其律”。 出了事退休也要揪出来 重其责，就是“让审理者裁判，让裁判者担责”，过去的体制是案件审理层层审批，集体研究，结果真出问题却是“人人有关，人人无责”，近期国内频繁出现的冤假错案责任追究就是陷入窘境。司法改革后，一人裁决、一人签字、一人负责，实行“终身负责制”，出了事哪怕退了休也要揪出来。 缩编实行精英化管理 优其酬，就是法官、检察官彻底走职业化、专业化道路，可以不通过行政级别提升享受高级待遇，稳定在一线办案。实行精英化管理，上海今后检察官在本单位人数占比缩减到33％，法官缩减到49％，同时待遇提高，例如今后区县法院检察院可以除“一把手”以外，分别可再配备3名相当于副厅级的二级法官、检察官。 确保司法权不受干预 严其律，就是确保司法权不受干预。今后司法权不再受制于地方党政主管机关，将一律上升至省市一级，人、财、物三权也上缴，确保法官、检察官独立办案，量刑裁决实现全省市统一。目前，上海司法改革方案在宝山、闵行、徐汇、二中院、二分院等8个单位进行试点，将于3月底在全市推开。 避免“送过锦旗又上访” 市政协委员、市法学会常务副会长林国平建议，上海司法改革过程中法官检察官独立办案，但也不能“一放了之”，行政首长也要担责，可以通过组织案件内部评审，逐步提高整体办案水平。同时加大审判权和执行权的分离，目前的“审执分立”仅仅是法院内部的分离，由于法院执行难现象的发生，往往会出现当事人“送过锦旗又上访”的现象，因此要保证司法权威，要实现审判权和执行权真正在系统外的剥离。 |
