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法制网记者陈虹伟 见习记者苏明龙 6月的北京骄阳似火，随着7月1日中国共产党建党95周年纪念日的临近，全国最大的基层律协——北京市朝阳区律师协会在其网站率先挂出《朝阳区律师协会党委关于开展纪念中国共产党成立95周年系列活动实施方案》。活动包括党日活动，公益法律服务和慈善捐助等。 据全国律协提供的资料显示，截至2015年年底，全国执业律师人数已超过29.7万人，律师事务所达到2.4万多家。其中，全国有党员律师8.6万名，占律师总人数近30％，3名律师担任党的十八大代表。 近年来，各地司法行政机关和律师协会在当地党委统一领导下，积极改进律师行业党建工作体制和保障机制。如北京市把律师事务所党建与基层司法所建设紧密结合，创立了司法所联系律师事务所的党建工作模式，全市162个司法所承担了联系辖区律师事务所的工作，为开展新时期律师队伍教育工作提供了平台。辽宁、山西等地为加强对全省律师行业党建工作的指导，成立了律师行业党委，强化律师行业党建工作领导体制。天津市司法局为解决律师事务所党组织活动经费，与天津市委组织部制定了《关于建立律师行业党建经费保障机制的意见》，使律师事务所党组织活动经费保障得到有效改善，推动了党建工作的开展。 以党建带队打造“红色律师”品牌 “你们施工把我们家的墙都震裂了，你们说怎么办？”“我们正常施工，有什么怎么办？”安徽省淮安市清河区上海路社区调解室内，某工地施工队负责人曾与该社区10多户居民吵得不可开交。 “大家都消消气，听我说几句，看看行不行。”见双方互不相让、谁也说服不了谁，一位男子站起身来，胸前别着红色的党徽。男子名叫薛忠凯，是安淮律师事务所的一名党员律师。经调解，争吵双方最终达成一致意见：居民撤出工地，施工方则负责鉴定房屋安全状况、维修受损房屋并向居民支付必要的经济补偿。 作为整个调解过程的亲历者，居民老周事后向媒体记者讲起当天的经过时说了这样一句话：“多亏了薛律师帮忙调解，为我们主持公道。更何况薛律师是共产党员，他的话，我们信！” 这就是党员律师的独特魅力。近年来，淮安律师以党建工作为切入，坚持律师党建工作与律师行业建设“两手抓”的思路，在“红色律师”品牌的打造方面进行了有益探索。 淮安律协认为“每个律师事务所都是一个阵地，在党徽照耀下，每个阵地都应该是一个战斗堡垒。”为适应新形势下律师党建工作的新要求，全市律师事务所大力实施党建工作的“三个100%”，即：凡有条件建立党组织的律所要100%建立党组织，建起党组织的律所要100%有活动阵地，基层律所党支部要100%发挥作用。在基层党建“六有”规范化活动中，各律所党支部全部达到了有党支部标牌、有党员活动室、有党旗、有党建宣传栏、有党员电化教育设备、有“三会一课”的“六有”目标。其中，各独立党支部均已达标并通过市律协党委的检查验收。 提升党建工作制度化水平 2007年以来，随着律师管理权限的下放，北京市朝阳区从最初管理4家律师事务所、70多名律师，到现在管理822家律师事务所、11725名律师，在全国是首屈一指的最大基层律协。2008年1月7日，朝阳区成立了中共北京市朝阳区律师委员会。2010年12月“北京市朝阳区律师协会”成立，2011年7月，中共北京市朝阳区律师委员会正式更名为“中共北京市朝阳区律师协会委员会”。 截止目前，朝阳区律师协会党委下属律师事务所党委1个、党总支8个、党支部195个，其中，地区党支部22个，律师党员4677名，约占朝阳区律师队伍的39.9%。近年来，朝阳律协的党建工作已经步入制度化阶段。 朝阳区律协会长王清友在接受法制网记者采访时总结了朝阳律协党建工作制度化的三点做法： 一是建立健全组织生活长效机制。通过建立党委议事规则、党支部书记例会制度、律师党员教育培训制度、党建工作联络员制度、四必谈、三必访制度等，使律师协会党委对全区律师行业党建工作的统筹指导实现规范化和制度化。 二是建立健全党建工作指导责任机制。建立党委成员联系点制度，明确每名党委成员负责联系的区域，要求党委成员和党委办公室工作人员参加各党支部的成立大会、党员发展会、预备党员转正会以及其他组织活动，对支部活动给予详细、具体的指导，这样既保证了每个支部在遇到困难和问题时能在第一时间找到党委，又能使党委委员及时深入一线了解情况。 三是建立健全党员学习教育培训机制。针对律师工作时间不统一、工作地点不确定，集中学习、交流和研讨难度大的特点，分期分批对律师党员进行培训，并通过朝阳区律师协会网站、电话会议、电子邮件、群发短信等方式，引导律师党员积极参与学习活动，强化参学率和学习效果。特别是每年分别举办党支部书记和入党积极分子培训班，有效抓实了基层党组织建设。 党建工作成为律所发展的助推器曾被广东省律师协会党委授予“优秀党组织”称号的广东伟伦律师事务所党支部书记周涌认为,一个坚强富有凝聚力和战斗力的党组织能对律师事务所的发展提供最可靠的保障,在今天的律师事务所,党支部已成为事务所发展的核心。 “律师是自由职业,但绝不能自由散漫,而是必须与党的方向一致,紧随党的步伐,有追求、有信念、有强烈的社会责任感和使命感的一个群体。”周涌介绍说,“凡是关系到律师所发展的重大工作部署、重要改革措施等重点问题,党支部都要提出意见,确保律师事务所沿着正确的政治方向发展。”为了加强律师们的责任感,该所党支部把党员律师承诺书挂到律所网站的醒目位置,公开接受群众监督。同时,还结合岗位特点,制定了律师“优秀共产党员标准”,以此标准严格要求党员律师。据介绍,该所的所有党员律师都担任了惠州市特殊学校的常年义务法律顾问,为智障学生免费提供法律服务。 在“5·12”四川汶川特大地震发生后的第二天,广东君信律师事务所的记事板上出现了一张特殊的通知,那是律所党支部书记邢志强以事务所党支部、团支部、工会的名义向全体同事发出的《关于向四川地震灾区群众捐款的通知》。他本人带头捐款,事务所的合伙人和其他同事也纷纷献出自己的爱心,仅仅一天之内,就为灾区同胞募集捐款64610元。随后,他又和事务所的党员律师商量,每人交纳了2000元抗震救灾“特殊党费”。 “我是党员，请监督”。到陕西永嘉信律师事务所委托案件的当事人，遇到党员律师受理案件，在收到委托代理合同的同时，还会收到一份服务承诺和承诺监督单。“看到‘我是党员，请监督’的桌牌，是一种责任和约束，更是一种激励，要做得更好、更认真才行。”该所年轻的合伙律师黄文静说。作为省政府法律顾问和省重点建设项目法律顾问组成员，从2006年起，永嘉信律师事务所党支部书记、主任韩永安带领以刘坚、徐海谋律师为骨干组成的党员律师团队，全程参与了省政府依法收回商蓝高速公路项目及清算工作。商蓝项目涉案标的14亿元，涉案主体为特大型央企和数家施工单位以及近百家分包单位。他们介入此案后，充分发挥团队的才智，在未形成一起诉讼的情况下，圆满解决该案全部问题，挽回和避免经济损失5.6亿元。 “我找党员律师！”在广西万益律师事务所，自从党员实行挂牌上岗以来，律师们时常接待这样“点将”的当事人。 “身为党员，不能光想着赚钱。”湖南湘源律师事务所党支部书记刘恩洪认为，虽然现在是市场经济，但政治觉悟和党性原则决不能含糊。 “党员律师的形象好了,反过来也增强了党员律师的公信力,带动了他们的业务量和收入的增长,如此良性循环,实现了个人、律所与社会的共同发展。”广东律师协会秘书长叶港表示。 三名律师当选党的十八大代表 三名律师当选党的十八大代表，充分体现了各级党委对律师工作的高度重视和对律师队伍的亲切关怀，同时彰显了律师队伍在我国政治、经济、社会生活等方面发挥着越来越重要的作用。 廖泽方，江西南芳律师事务所党支部书记、主任，2012年当选为党的十八大代表。“我们不仅要做精专业赢得当事人认可，而且要做大事业，围绕中心，服务大局，赢得党和政府与社会的认可。”廖泽方说。 |
