|
司法部党组书记、部长 吴爱英 2014年4月21日，习近平总书记听取司法部工作汇报并作出重要指示，对科学谋划、深入推进司法行政工作，推进司法行政体制改革，提出了明确要求，在司法行政工作发展史上具有重要里程碑意义。司法部和各级司法行政机关坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和重要指示为指导，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，努力推进司法行政工作改革发展，为维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业作出了积极贡献。 充分认识习近平总书记对司法行政工作重要指示的重大意义，切实增强学习贯彻的自觉性、坚定性 习近平总书记对司法行政工作的重要指示，为新时期司法行政工作提供了科学指南和行动纲领。司法行政机关从全局和战略的高度，充分认识习近平总书记重要指示的重大意义，进一步增强学习贯彻习近平总书记重要指示的自觉性和坚定性。 习近平总书记的重要指示对司法行政工作具有重要里程碑意义。习近平总书记的重要指示，既有对党的十八大以来司法行政工作成绩的充分肯定，又有对当前司法行政工作的明确要求和对司法行政工作未来发展的高瞻远瞩，科学阐述了司法行政工作事关根本、事关全局、事关长远的一系列重大问题，为新时期司法行政工作改革发展指明了方向。各级司法行政机关、广大司法行政干警和法律服务工作者以学习贯彻习近平总书记重要指示为契机，站在新的历史起点上，以更加昂扬的斗志、更加饱满的精神状态，推动司法行政工作改革发展。 习近平总书记的重要指示是进一步做好司法行政工作的强大动力。习近平总书记的重要指示，从党和国家工作大局的高度，科学阐述了司法行政工作的重要地位和作用，充分肯定了司法行政工作认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央决策部署、推进司法行政体制改革、开创各项工作新局面取得的可喜成绩，肯定了全国司法行政机关和广大司法行政干警、法律服务工作者服务党和国家工作大局做出的贡献，这充分体现了习近平总书记对司法行政事业发展的高度重视，对广大司法行政干警和法律服务工作者的亲切关怀。各级司法行政机关、广大司法行政干警和法律服务工作者把学习贯彻习近平总书记重要指示作为强大动力，勇于担当，勤勉工作，决不辜负习近平总书记和党中央的信任和期望。 习近平总书记的重要指示是新时期司法行政工作的科学指南和行动纲领。习近平总书记的重要指示，深刻阐述了监狱、戒毒、社区矫正、法律援助、法制宣传、司法行政体制改革和律师队伍建设、人民调解、司法鉴定等司法行政工作重点和目标任务，对科学谋划、深入推进司法行政各项工作和推进司法行政体制改革提出了明确要求，具有很强的前瞻性、针对性和指导性，是做好司法行政工作的科学指南和根本遵循。各级司法行政机关、广大司法行政干警和法律服务工作者把习近平总书记重要指示精神内化于心、外化于行，作为指导实践、推动工作的科学指南和行动纲领，贯彻落实到每一项具体工作中，更好地服务党和国家工作大局，服务广大人民群众。 习近平总书记的重要指示是指导司法行政工作改革发展的强大思想武器。习近平总书记的重要指示，既全面系统阐述5项重点工作，又统筹兼顾司法行政其他重要工作；既对司法行政工作发展提出明确要求，又对推进司法行政体制改革作出重要部署，精辟论述了事关司法行政工作全局和长远发展的一系列重大理论和实践问题，贯穿着求真务实、问题导向、辩证思维、法治精神，蕴含着丰富的马克思主义的立场、观点和方法，为我们科学分析判断形势、研究解决问题，提高司法行政工作科学化水平，提供了强大思想武器。各级司法行政机关认真学习贯彻习近平总书记重要指示，自觉学习和运用蕴含其中的立场、观点和方法，研究把握司法行政工作规律，推进司法行政工作改革发展。 坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和对司法行政工作重要指示为指导，科学谋划、深入推进司法行政工作 党的十八大以来，习近平总书记发表的系列重要讲话，涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面，是新的历史条件下我们党治国理政的行动纲领，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的最鲜活的马克思主义。司法部和各级司法行政机关把学习贯彻习近平总书记重要指示，与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神结合起来，科学谋划、深入推进司法行政各项工作，取得了新成绩、实现了新进展。 加强监狱内部管理，严格执行减刑、假释、暂予监外执行规章制度。习近平总书记在重要指示中强调，要进一步强化监狱内部管理，严格执行减刑、假释、暂予监外执行的各项规章制度。习近平总书记关于监狱工作的重要指示，深刻阐述了事关监狱工作根本性、全局性的重大问题，为做好新时期监狱工作指明了方向。司法行政机关认真学习贯彻习近平总书记重要指示，进一步强化监狱内部管理，着力规范监狱执法，努力提升监狱工作水平。召开全国监狱工作会议和全国监狱安全工作会议，研究贯彻落实习近平总书记对监狱工作重要指示的意见措施，对监狱工作作出全面部署。坚持把教育改造罪犯作为中心任务，全面加强教育改造管理，教育改造质量不断提高。全面加强狱政管理，突出重点单位、重点人员、重点物品、重点时段、重点部位、重点环节的管理，严格落实管理责任。坚持把安全稳定作为重中之重，全面加强安全管理，全国监狱保持持续安全稳定。健全完善减刑、假释、暂予监外执行规章制度，修订出台《监狱提请减刑假释工作程序规定》，会同有关部门联合制定下发《暂予监外执行规定》。在全国监狱开展专项整治活动，先后对全国监狱近三年办理的三类罪犯减刑、假释、暂予监外执行案件逐案复查，对23个省份2012至2013年首次办理原县处级以上职务犯保外就医案件情况进行了专项抽查，严肃查处监狱执法过程中出现的违法违纪案件。2014年全国监狱办理的减刑、假释、暂予监外执行案件未发现重大违法违纪问题。 切实转变职能，司法行政戒毒工作扎实推进。习近平总书记在重要指示中强调，戒毒工作是新时期司法行政工作的重点之一，要在原劳教场所职能转向戒毒管理后，合理使用原劳教场所和人员，不断提高戒毒工作水平。习近平总书记的重要指示，充分肯定了废止劳教制度的重大意义，明确了戒毒工作的地位作用和职能定位，对做好废止劳教制度后续衔接工作、加强戒毒工作提出了明确要求。司法行政机关认真学习贯彻习近平总书记重要指示，扎实做好废止劳教制度后续工作，切实转变工作理念、方式方法和管理方式，不断提高戒毒工作水平。废止劳教制度后续工作基本完成，原劳教场所和人员合理使用，保持了干警队伍稳定，保持了场所稳定，保持了国有资产不流失。建立健全戒毒工作机构，司法部成立戒毒管理局，全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团成立戒毒管理局或教育矫治局，全国绝大多数原劳教场所转为强制隔离戒毒场所，2014年新成立41个强制隔离戒毒所，全面担负起司法行政强制隔离戒毒任务。建立健全工作制度，制定出台了教育矫治、所务公开、安全警戒、行为规范、场所建设标准等方面规范性文件。切实加强教育戒治工作，大力加强戒毒医疗、教育矫治、康复训练，取得明显成效。2014年，全国司法行政机关收治强制隔离戒毒人员超过22万人，戒毒人员戒断率进一步提高，复吸率进一步降低。 |
