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构建司法为民新模式

来源:法学学习综合 作者:国平 人气: 发布时间:2016-06-26
摘要:安徽省高级法院6月中旬在桐城市召开全省法院创新矛盾纠纷多元化解机制推进会,对桐城法院创立的“六尺巷调解工作法”给予充分肯定——

  借古喻今 创调解品牌

  “千里修书只为墙,让他三尺又何妨。长城万里今犹在,不见当年秦始皇。 ”桐城市六尺巷的典故寓意深刻。那条长百米、宽6尺的巷道,因清康熙年间文华殿大学士、礼部尚书张英“让他三尺”的故事闻名于世。

  近年来,随着经济社会快速发展,越来越多的矛盾纠纷以诉讼的方式进入到法院,对审判工作提出了新的要求。 “六尺巷的故事所蕴含的谦和礼让、知进退等深刻内涵,与法院的司法实务、审判实践之间具备紧密的内在联系。 ”桐城市法院相关负责人表示,从发掘六尺巷这一文化品牌的内涵出发,桐城市法院以“案结、事了、人和”为目标,独创了“六尺巷调解工作法”,创立了特有的调解品牌。

  推进会期间,记者在桐城市法院看到了《“六尺巷调解工作法”操作规程》:一是“听”,倾听双方当事人陈述,有话在庭上说;二是“辨”,释法明理,明辨是非;三是“劝”,引导当事人参观六尺巷文化墙,聆听六尺巷故事,进行劝导;四是“借”,借古喻今,借力调解;五是“让”,强者先让,互谅互让;六是“和”,解决争议,握手言和。

  “以借古喻今为切入点,用六尺巷典故启发人;以辨析法理为着力点,用情理法交融引导人;以化解矛盾为关键点,用和为贵理念感化人;以公平正义为根本点,用知进退境界昭示人。 ”“六尺巷调解工作法”体现了传统文化与现代司法文明的融合。如今,“六尺巷调解工作法”已贯穿于桐城法院的立案、审判、执行等各个环节,实现全覆盖。

  案件调解率大幅上升

  桐城市新渡镇相邻而居的何、程两家,因一方占用楼梯过道发生纠纷,双方推搡中致使何家儿媳受伤,官司打到了法院,邻家也成了“冤家”。办案法官实地察看现场后,分别约双方拉家常,并适时提到300年前张英处理邻里纠纷的故事。 “远亲不如近邻。只要邻里和睦,让他三尺又何妨。张英身居高位都能做到礼让三分,为何我们不能呢? ”经过法官的一番开导,程某受到了触动,表示只要何家把楼梯过道里的杂物清理干净,她就马上履行赔偿义务。对此,何家当即表示同意。一起看似难以调和的邻里纠纷就此化解。

  人人会讲六尺巷故事,人人会用六尺巷调解法。据不完全统计,去年,桐城法官共讲述六尺巷故事4300多人次,引导当事人参观六尺巷文化墙和原址1200多人次,许多当事人表示深受启发,愿意配合法官做好案件调解工作。

  桐城市法院在审理安徽某公司诉宁夏某公司承揽合同纠纷一案中,双方负责人因赌气致矛盾尖锐对立,一时间几乎到了水火不容的地步。庭审中,双方更是不让步。承办法官发现,案件如果依照现有证据判决很简单,但判决以后执行肯定非常困难,于是决定通过调解结案。随后,承办法官建议当事人到桐城文化古迹去参观,特别是去看看六尺巷。看了六尺巷,又聆听法官详述六尺巷的故事,当事人对张英谦和礼让的胸怀十分敬仰,感受颇深。 “做生意和做人一样,要学学张英的大度豁达,把精力腾出来放在事业上。 ”法官的适时劝说让当事人解开了心结。双方从互不让步转变为达成和解并爽快履约,后来又成为生意上的伙伴。

  桐城市法院负责人告诉记者,“六尺巷调解工作法”实施以来,全院案件调解率大幅上升,去年案件调撤率达到73.1%,同比上升15%;今年以来,双港、孔城等法庭调解率超过了80%,服判息诉率达100%。

  发挥传统文化感染力

  面对大量的矛盾纠纷,如何创新多元化解机制?近日在桐城市召开的全省法院创新矛盾纠纷多元化解机制推进会作出部署,全省法院将着力推进矛盾纠纷多元化解机制改革,通过搭建诉调对接、案件速裁、专业解纷、网络调解、信访化解、攻克执行难等“六大平台”,形成多方参与诉讼服务、化解社会矛盾的合力,着力构建多元化解矛盾纠纷的司法为民新模式。

  “‘六尺巷调解工作法’是矛盾纠纷多元化解机制的一大创新,为多元纠纷化解机制注入了新活力。这种调解工作方法有利于修复被破坏的社会关系,使之步入良性循环轨道。 ”桐城市法院负责人为记者列举了这一调解工作法实施一年来的几起典型案例:在同学会酒驾死亡赔偿案件中,承办法官巧妙调解,从情理和法理多方入手,做通了10名被告的思想工作,使他们自愿赔偿14.2万元;在“拾破烂替子还债”“卖菜老人守诚信,冒雨兑现赔偿款”等案件中,“六尺巷调解工作法”也发挥了其独特的作用。

  “矛盾纠纷多元化解机制改革,基于当前矛盾纠纷主体的多元化、类型的多元化和诉求的多元化态势之上,因此相应的化解矛盾纠纷的思路、方法、措施、途径等也要多元化。 ”省高院相关负责人表示,优秀传统文化是思想的“净化器”、心灵的“润滑剂”,在教育人、感化人方面具有十分重要的作用。研究优秀传统文化在基层社会治理中的作用,对于维护社会和谐稳定具有重要的现实意义和社会价值。 “六尺巷调解工作法”充分发挥优秀传统文化的感染力、号召力,产生了积极效应,弘扬了社会正能量。下一步,省高院将逐步推广这一行之有效的调解方法。

责任编辑:国平