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广州一位82岁的温伯，从2012年起，在保健品的购买上花去了20万元。温伯的儿子温先生将每件保健品的价格与网上的价格进行了对比：维生素E片，网上30元一瓶，保健品店卖400元一瓶；角鲨烯胶囊，网上200多元一盒，店里3680元一盒。 当前，保健食品市场生意很兴旺，但是广阔的市场前景和诱人的利润空间同时也为不法分子提供了温床。非法生产经营问题屡禁不止，比如私自添加违禁成分、虚假广告泛滥、行业商业行为不规范等，加之目前保健食品监管不到位、相关法律法规缺失，保健品营销市场暴露出来的弊病已不容忽视。市场上保健食品品种繁杂难辨真假，普遍存在虚假、夸大宣传现象，有相当比例的保健食品为假冒产品，含有非法添加的“药”成分，其保健食品非但不能补身，反而可能危害健康甚至夺人生命。特别是价格混乱欺诈多，狂轰滥炸式广告的高额费用也转嫁到了消费者身上，严重损害了消费者的利益。 要加强保健食品营销市场管理，保护人民群众的生命安全和利益安全。健全法律法规，尽快制定出台保健食品监督管理办法和条例，明确保健食管理部门及其职责，建立完善“谁监管、谁处罚、谁担责”的相关条例制度，为加强保健食品生产经营和监管工作提供法律依据和制度保障；加强保健市场广告的日常监测和监督管理, 严把广告发布关，落实媒体发布违法广告责任，肃清无治病疗效的保健品虚假广告行为，特别是要注重加强农村展销活动场所的保健食品广告和营销行为；健全违法保健食品广告安全消费警示制度，定期发布《违法保健食品广告公告》，曝光典型违法虚假销售和广告案例，发挥警示教育作用；加强对保健食品从业人员的教育培训，倡导诚信经营，强化其法制意识、质量意识、诚信服务意识，营造良好的行业发展氛围。广泛开展针对社会公众有关保健食品安全知识和相关法规的普及教育，提高消费者特别是中老年人对假劣保健食品的辨别能力，引导广大消费者理性消费，宣传打假成果，维护好公众自身合法利益。加强食品药品监管、公安、工商等有关部门的联合执法，对保健食品经营违法行为保持高压打击态势， 严厉惩治生产和销售有毒有害保健食品的企业、商家和营销者，确保保健食品市场规范有序经营。 |
