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［学习小组按］ 1月1日起，《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》正式施行。 很巧，中共中央纪律检查委员会、中共中央文献研究室编辑了本书，名叫《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，近日开始全国发行。 其中， “许多论述是第一次公开发表”。 学习小组（微信号：xuexixiaozu）参考中央纪委监察部网站，整理出其中“第一公开发表”的部分内容，供组员参考。 如谈到政治纪律和政治规矩，习近平曾指出几种反面典型： 有的政治野心膨胀，为了一己私利或者小团体的利益，背着党组织搞政治阴谋活动，搞破坏分裂党的政治勾当！ 有的领导干部把自己凌驾于组织之上，老子天下第一，把党派他去主政的地方当成了自己的“独立王国”，用干部、作决策不按规定向中央报告，搞小山头、小团伙、小圈子。他们热衷干的事目的都是包装自己，找人抬轿子、吹喇叭，为个人营造声势，政治野心很大。 等等。 谈到严明党的组织纪律，习近平痛批“买官卖官”现象： 有的人在忏悔录里讲，他们那个地方从政环境不好，特别是官场风气不好，跑官要官极为普遍，就是多数人并不看好的个别人，却常常成为杀出来的“黑马”。买官卖官为什么屡禁不止？一手交钱、一手交货，这多容易啊！一些德才平平、投机取巧的人屡屡得到提拔重用，踏实干事的干部却没有进步的机会。这是搞逆淘汰，伤害了多少好干部的心！ 谈及党纪国法的严肃性，习近平说，没有“铁帽子王”： 党纪国法不能成为“橡皮泥”、“稻草人”，无论是因为“法盲”导致违纪违法，还是故意违规违法，都要受到追究，否则就会形成“破窗效应”。明代冯梦龙在《警世通言》中说：“人心似铁，官法如炉。”意思是任人心中冷酷如铁，终扛不住法律的熔炉。法治之下，任何人都不能心存侥幸，都不能指望法外施恩，没有免罪的“丹书铁券”，也没有“铁帽子王”。 更多内容，请见下文。 再更多内容，请点“阅读原文”看中央纪委监察部网站。 ———— ［1］靠什么来管好自己的队伍？ 我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍？靠什么来战胜风险挑战？除了正确理论和路线方针政策外，必须靠严明规范和纪律。我们提出那么多要求，要多管齐下、标本兼治来落实，光靠觉悟不够，必须有刚性约束、强制推动，这就是纪律。 ——《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》（2014年5月9日） ［2］党的团结统一靠什么来保证？ 党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一。党的团结统一靠什么来保证？要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。 ——《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》（2015年1月13日） ［3］没有规矩不成其为政党 古人说：“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。我认为，我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。 党的规矩总的包括什么呢？ 其一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。 其二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。 其三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。 其四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。 ——《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》（2015年1月13日） ［4］一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律 为什么说党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是十分重要的党内规矩呢？这是因为，对我们这么一个大党来讲，不仅要靠党章和纪律，还得靠党的优良传统和工作惯例。这些规矩看着没有白纸黑字的规定，但都是一种传统、一种范式、一种要求。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。 ——《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》（2015年1月13日） ［5］党内规矩有的有明文规定，有的没有 党内规矩有的有明文规定，有的没有，但作为一个党的干部特别是高级干部应该懂的。不懂的话，那就不具备当干部特别是高级干部的觉悟和水平。没有明文规定一定要报的事项，报还是不报，关键看党的观念强不强、党性强不强。领导干部违纪往往是从破坏规矩开始的。规矩不能立起来、严起来，很多问题就会慢慢产生出来。很多事实都证明了这一点。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。 ——《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》（2015年1月13日） ［6］全面从严治党，核心是加强党的领导 办好中国的事情，关键在党。全面从严治党，核心是加强党的领导。我们当前主要的挑战还是党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛。不改变这种局面，就会削弱党的执政能力，动摇党的执政基础，甚至会断送我们党和人民的美好未来。十八大之前有很多党内的同志和广大人民群众有所担忧，也就是在这里。 ——《在十八届中央政治局常委会第一百一十九次会议关于审议中国共产党廉政准则、党纪处分条例修订稿时的讲话》（2015年10月8日） ［7］全面从严治党，重在加强纪律建设 加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，也是我们的力量所在。全面从严治党，重在加强纪律建设。我们现在要强调的是扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。 ——《在十八届中央政治局常委会第一百一十九次会议关于审议中国共产党廉政准则、党纪处分条例修订稿时的讲话》（2015年10月8日） ［8］党内绝不允许搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派 |
