|
各位小伙伴，未来五年，你的生活将发生哪些改变？“十三五”期间，至少你的很多生活都与一篇文章密切相关——11月17日，为了解读和贯彻五中全会精神，咱们政法队伍“掌门人”孟建柱书记在《人民日报》上发表署名文章，谈如何“加强和创新社会治理”。没错，兄弟们！大到保障国家不受恐怖袭击，小到快递实名制，都是社会治理的内容。让你的生活安全、顺畅、舒心，背后都是社会治理的智慧在起作用。 在十三五规划的背景下，快来看看“孟掌门”用创新思维勾画的社会治理2.0版，会怎样保障和升级你的生活品质。文章将近6000字，长安君找出与你密切相关的15条硬措施在此——
措施一：建立国家人口基础信息库 措施二：推行手机、银行卡、网络实名制
孟书记说，要建立户口和身份证信息联网查询比对制度，逐步实现跨部门、跨地区信息整合和共享。有了这个库，身份证换发、异地办理会变得经济、便捷又安全！正应了书记所说：“社会治理的核心是对人的服务管理”。 孟书记说，要建立统一的社会信用代码制度和相关实名登记制度，消除网上、网下各领域的虚假身份。这对打击违法犯罪意义重大！以后，假名不再是网络造谣者的“挡箭牌”，假身份也不能再充当卑鄙者的“通行证”。
措施三：违法记录将与信用、职业准入挂钩 措施四：健全公民个人信息保护制度
孟书记提出，要建立违法犯罪记录与信用、职业准入等挂钩制度，强化对守信者的鼓励和对失信者的惩戒。诚信，既要靠道德自律，更要靠制度约束。实名制就是基于公民身份号码的信任根制度，有了它，“人无信不立，国无信不强”不会是一句空话。 大数据时代，个人信息、商业秘密频频泄露，影响群众的安全感和幸福感。因此，孟书记提出推行实名制必须与保护公民个人信息并重，加强对用户个人隐私、商业秘密的保护。“两条腿走路”，才能走得稳、走得好。
措施五：心理危机将有人“专门干预” 措施六：网上信访将成“主渠道”
现代社会竞争激烈，心理危机无处排解时，就会成为“非定时炸弹”。孟书记倡导建立健全心理卫生服务体系，积极开展心理调节疏导工作，建立心理危机干预预警机制。对生活失意、心态失衡、行为失常者“一把钥匙开一把锁”，或许能引导他们依法理性处理问题，防止发生极端事件呢！ “社会矛盾大多属于利益诉求”，因此孟书记提出，要先健全群众的利益表达机制。比如，全面推行阳光信访，尽快实现国家信访信息系统全面联通，把网上信访打造成群众信访主渠道。有了信息联通，就能“让信息多跑腿，让群众少折腾”，还能让暗箱操作无处藏身。
措施七：为重大决策设置“前置程序” 措施八：发展社会专业服务机构
“环境评估出现假民意”、“听证会成了听涨会”……这些杯具小伙伴都不希望经历！孟书记提出，要把社会稳定风险评估作为重大决策前置程序，努力使评估过程成为倾听民意、化解民忧、赢得群众理解支持的过程，预防和减少因决策不当引发的社会矛盾。这释放了一个清晰信号：“以后，要上马项目，先问问老百姓答不答应。” “小政府，大社会”是现代社会治理的方向。社会专业服务机构在引导群众参与风险评估、矛盾调解、社区矫正、青少年教育管理等方面，作用很大。孟书记强调发展社会专业服务机构，加强社会工作专业人才队伍和社会志愿者队伍建设，意味着以后政府管理不用事无巨细，服务购买好了，社会专业机构的潜力惊人呢！
措施九：社会矛盾基层滚动排查 措施十：探索新型风险预警模式
如何预防化解易发多发的社会矛盾？是对国家治理体系和治理能力的考验。孟书记提出依托基层组织，发展信息员，完善社会矛盾滚动排查、及时预警机制。这样一来，社会矛盾的“小火苗”就能实现“发现在早、防范在先、处置在小”。 现代社会是个高风险社会，孟书记的思路是：隐患险于明火、防范胜于救灾。要探索“人力+科技”“传统+现代”的风险预警模式，提高对风险动态监测、实时预警能力，及时切断风险链，这样就不是亡羊补牢，而是防止“小苗头”累积扩散、突破临界状态。
措施十一：构建全过程、无缝隙的安全生产监管体系 措施十二：建设“基础综合服务管理平台”
矿井塌方、油管爆裂、高楼失火……安全生产风险无处不在。孟书记提出，要以信息流引导技术流、物质流，运用物联网等新技术，构建生产、运输、存储、销售、使用等全过程、无缝隙监管体系，实现对“高危”产业的360度无死角监管，让程序上的硬约束取代软规则，最大程度防止安全生产惨剧一再上演。 这是个什么平台？孟书记说，这是一个以基层综治中心为依托，并通过现代信息技术，将服务管理资源向网格延伸的平台。对基层管理者而言，平台能及时收集高质量预警情报和信息；对群众来说，这是一个方便的服务中心。
措施十三：推动出台《反恐怖主义法》 措施十四：建立救灾应急社会动员机制
遏制恐怖主义任重道远。孟书记提出，要根据维护国家安全的实际需要，推动出台反恐怖主义法、境外非政府组织管理法、网络安全法等法律法规。同时，对影响或者可能影响国家安全的投资、特定物项和关键技术、网络信息技术产品和服务、涉及国家安全事项的建设项目等，还要完善国家安全审查，始终保持对暴力恐怖活动的高压态势。从法治到审查，反恐举措不断完善、加强，国家安全的“金钟罩”又多了一个。 在自然灾害面前，“迅速行动”、“众志成城”是胜利的铁律。孟书记提出，健全救灾应急社会动员机制，落实统一指挥、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的自然灾害应急管理体制，形成有效应对自然灾害的强大合力。这也应了现代社会治理的思路：“激发社会自治、自主、能动力量，让大众的问题由大众来解决”。
措施十五：“脑力+信息”，社会治安防控体系升至2.0版 结语
|
