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据中国证监会今日通报，近日证监会拟对18宗案件作出行政处罚，其中10宗为上市公司违法减持案件，另8宗为上市公司信息披露违规、内幕交易案，受到关注的还有中介机构受处罚案件，已进入告知程序。 大股东违规减持被罚款1亿余元 据介绍，2015年10月9日、10日，证监会对11宗上市公司持股5%以上的股东、一致行动人及实际控制人（总称大股东），违反法律规定减持案件进行了集中听证。 听证会上，涉案当理人提出的申辩意见主要包括：违法减持行为没有主观恶意；对法条的理解存在偏差；减持行为存在客观理由；减持没有造成危害后果，没有获取非法利益；与相关人员不构成一致行动人；地方证监局已经对违法减持行为作出监管措施，若再行对同一行为进行处罚，存在“一事二罚”的问题等。一些当事人还提交了相关增持材料，申请从轻处罚。 证监会日前完成对上述案件的听证复核工作。据此，依法决定对10宗案件作出行政处罚，1宗案件进行补充调查。10宗已作出行政处罚的案件共涉及6名自然人股东、5家法人股东以及法人股东的7名责任人，罚款金额总计10，878万元。 2中介机构未勤勉尽责被罚 证监会未点名的披露称，某会计师事务所在为上市公司开展年报审计业务中，涉嫌未勤勉尽责，未执行必要的审计程序，未获取充分适当的审计证据。证监会拟责令其改正，没收其业务收入70万元并处以3倍罚款，对直接负责的两名注册会计师给予警告，并分别处以10万元顶格罚款。 某资产评估公司在为上市公司开展资产评估业务过程中，涉嫌违反多项执业准则，证监会拟责令其改正，没收其业务收入12万元并处以3倍罚款，对两名直接负责的资产评估师给予警告，并分别处以10万元顶格罚款。 4宗内幕交易案被通报 内幕交易案有其共同的特点，就是相关人员通过各种途径非法获取重大内幕信息，并据此进行操作，无论是否盈利，都是非法。在此次披露的案件中，有3人被采取终身禁入措施。 据介绍，在李某霞涉嫌内幕交易“新潮实业”案中，当事人在工作场所非法获取上市公司筹划重大投资的内幕信息，控制使用配资账户交易“新潮实业”，获利8，754，982.87元，涉嫌内幕交易，证监会考虑到其具有积极配合调查的情节，拟责令其依法处理非法持有的股票，没收违法所得并处以2倍罚款。 颜某明涉嫌内幕交易“利欧股份”案中，在上市公司筹划重大投资事项期间，颜某明与上市公司知悉内幕信息的高管人员联系频繁，其交易行为与内幕信息高度吻合，获利4，550，512.81元，涉嫌内幕交易，证监会拟没收其违法所得并处以3倍罚款。 李某捷涉嫌内幕交易“博云新材”案中，在上市公司筹划重大投资事项期间，作为某证券营业部总经理的李某捷与知悉内幕信息的上市公司股东单位高管人员频繁接触、联系，利用他人账户交易“博云新材”，交易行为与内幕信息高度吻合，获利2，887，526.29元，涉嫌内幕交易。证监会拟没收其违法所得并处以3倍罚款，同时对其采取终身证券市场禁入措施。 另一起案件为罗两兄弟涉案。罗某阳、罗某颖兄弟涉嫌内幕交易“东方铁塔”、“黄河旋风”。证监会查证，兄弟二人同为证券从业人员，罗某阳利用其负责、承揽上市公司购买资产项目或非公开发行项目的信息便利，与其弟控制利用他人账户买入相关股票，在2013年至2015年间涉嫌3次内幕交易，其中2013年交易“东方铁塔”亏损126，043.03元，2014年交易“黄河旋风”亏损486.7元；2015年交易“黄河旋风”获利446，920.26元。证监会拟没收其违法所得446，920.26元，并对3次内幕交易行为共处以2，540，760.78元罚款，同时对二人采取终身证券市场禁入措施。 上市公司信息披露违规涉案者众 在上市公司信息披露违规案中，一般从上至下有很多人涉案。这次也不例外。 据披露，某上市公司通过提前确认收入、延后确认年终奖，虚构合同虚增收入等多种方式，虚增2013年度利润，实现2013年年度报告扭亏为盈。证监会拟责令该上市公司改正，给予警告并处以60万元顶格罚款，对其董事、监事、高级管理人员、相关中层人员给予警告，并依据其责任大小分别给予30万元到3万元不等的罚款处罚，对直接参与财务舞弊的董事长兼总经理、董事会秘书、财务总监、分管营销副总经理、财务部经理采取5年证券市场禁入措施。 证监会今天还通报一起法人炒股案。据介绍，在某投资公司利用他人账户买卖股票案中，公司实际控制人周某洁自2014年开始操作使用他人账户，利用投资公司闲置资金买卖股票，盈亏由该公司承担，合计获利41，015，596.78元。证监会拟责令该投资公司改正，没收其违法所得并处以1倍罚款，对周某洁给予警告并处以10万元顶格罚款。 证监会重申，上市公司信息披露违法行为误导、欺诈投资者，严重损害资本市场的“三公”秩序，证券服务机构怠于履行勤勉尽责法定义务，违背了市场“看门人”的诚信原则，法人利用他人账户买卖证券行为扰乱了证券市场管理秩序，内幕交易行为滥用“内部人”的信息优势与其他投资者进行不公平交易，必须严厉打击。证券执法将始终保持高压态势，坚决维护公开、公平、公正的市场秩序。 |
