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推动干部教育培训事业发展的根本遵循 ——中组部负责人就新颁布的《干部教育培训工作条例》答记者问 新华网北京10月19日电 日前，中央组织部负责人接受采访，就《干部教育培训工作条例》的修订和贯彻落实等问题，回答了记者的提问。 问：最近，中央修订颁布了《干部教育培训工作条例》，请您介绍一下有关背景和主要考虑。 答：2006年，中央颁布了《干部教育培训工作条例（试行）》，经过近十年的贯彻实施，为培养造就高素质干部队伍、推动学习型政党建设发挥了重要作用，为推进干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化打下了坚实的基础。实践证明，《干部教育培训工作条例（试行）》提出的工作原则和主要规定是行之有效的，由试行到正式颁布的条件已经成熟。同时还应看到，随着形势任务的发展变化，《干部教育培训工作条例（试行）》必须与时俱进，加以修订完善。一是党的十八大以来，习近平总书记发表了系列重要讲话，这是马克思主义中国化的最新成果，是做好新形势下干部教育培训工作的思想武器和行动指南，必须通过修订条例明确为指导思想和工作方针，贯彻落实到干部教育培训工作的各个方面。二是近年来中央深入实施“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”战略，并且提出“加强和改进干部教育培训，提高干部素质和能力”的要求，在实践中创造了不少新做法新经验，需要总结吸收、上升为制度规范。三是在干部教育培训工作中还存在一些长期困扰我们的突出问题，比如一些地方和部门对理想信念教育重视不够，干部教育培训的针对性实效性不强，各方面优质培训资源整合不足等，需要从制度机制层面提出解决办法。四是需要与《党章》《党政领导干部选拔任用工作条例》等法律法规衔接配套。总体来看，新颁布的《干部教育培训工作条例》贯彻了中央最新精神，吸收了改革创新成果，体现了问题导向，完善了干部教育培训体制机制，是党的干部教育培训事业发展的最新制度成果，是做好新形势下干部教育培训工作的根本遵循。它的颁布实施，对培养造就高素质干部队伍，协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。 问：与《干部教育培训工作条例（试行）》相比，新颁布的《干部教育培训工作条例》有哪些重要的修订？ 答：新颁布的《干部教育培训工作条例》在保持原有框架基本不变的基础上，章节上有所调整，内容上有所增减。概括讲，主要的修订体现在五个方面。一是更加凸显干部教育培训的地位和作用。《干部教育培训工作条例》明确提出，干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要作用。这是我们党第一次以党内法规形式明确了干部教育培训的重要地位和作用。二是更加突出理想信念和党性教育。《干部教育培训工作条例》更加鲜明地强调了理想信念和党性教育的重要性，在指导思想、基本原则、培训内容、培训方式、课程教材、学习考核等各个方面都作出了明确具体的规定。这就从制度上切切实实保证了理想信念和党性教育始终是干部教育培训第一位的任务。三是更加重视干部教育培训质量和效益。《干部教育培训工作条例》着眼于大规模培训干部的实际，突出强调要“全面提高质量和效益”，对按需施教、搞好需求调研，改进方式方法、增强吸引力感染力，完善考核评估体系、严格质量评估等作出具体规定，从干部教育培训的各个方面、各个环节进一步完善了保证质量、提高效益的办法措施。四是更加注重干部教育培训机构、师资、课程教材等基础建设。没有高水平的办学机构，没有优秀的师资队伍，没有好的课程教材，搞好干部教育培训工作就是一句空话。《干部教育培训工作条例》着力加强干部教育培训能力建设，在打造一流培训机构、一流师资队伍、一流课程教材等方面，提出了一系列务实管用的措施和办法。五是更加强调从严治校、从严治教、从严治学。《干部教育培训工作条例》全面落实从严治党要求，提出把“三严三实”贯穿干部教育培训全过程，进一步细化了对培训机构、师资、学员的纪律规定，明确了主管部门、用人单位、培训机构和教师的责任义务，强化了依法治教、从严管理的导向。 |
