|
真相如何有待官方调查，但事件折射出的网络举报问题却值得深思。 国家行政学院教授竹立家今天接受《法制日报》记者采访时说，以前是关起门来反腐，少数人监督少数人，现在则是鼓励全民反腐，每个人都有可能成为监督者，反腐力度更大、监督面更广。但网上信息鱼龙混杂、真假难辨，要避免误伤和舆论审判，网络举报更不能偏离法治轨道。 需厘清举报与诽谤边界 9月12日，一篇名为《亿万富翁实名举报沅陵县长，龚琪千万索贿受贿的事实》的帖子惊爆网络。网帖实名举报湖南省怀化市沅陵县县长龚琪索贿受贿、乱作为，并且“有图有真相”。 不到24小时，9月13日15时许，沅陵县县委互联网宣传管理办公室就通过其官方微信公众号“沅陵发布”发出回应：龚琪同志回应从未收礼；网帖所谓的“举报”缺乏依据，是故意报复县政府主要负责人的行为。 记者发现，随着网络举报的持续升温，微博、贴吧、论坛中的各类举报信息难辨真伪。不乏个别举报人通过网络举报威胁某些政府部门或官员，有的甚至不惜捏造事实，使正常举报演变为网络暴力，也有诽谤者因此付出了惨痛代价。 今年8月，江苏省连云港市海州区人民法院作出一审判决，以诽谤罪判处被告人何福康有期徒刑两年。 据悉，何福康授意他人在网帖中点名称，连云港市副市长曹永林与多名女性存在不正当关系，并有违规使用公车、在高档会所多次宴请各级人员等违纪行为。经有关部门调查，帖文内容严重失实，且帖中涉及到的有关人员属虚构。 福建省人民检察院副检察长李明蓉认为，互联网作为反映社情民意的窗口，检察机关应注意核查从新闻媒体和网络舆情反映出来的案件线索，发挥广大群众的监督作用。但网络举报是把“双刃剑”，要警惕不实举报造成的负面影响。 李明蓉告诉记者，网上发帖举报检察机关很难第一时间发现，有些甚至根本发现不了，不利于及时保护发帖人。一些没有实质性证据的举报，很可能“打草惊蛇”，导致嫌疑人串供甚至潜逃，反而对办案不利。 北京航空航天大学公共管理学院教授任建明认为，网络举报具有快捷高效、隐蔽性强等优势，但确实存在真实性不强、侵犯他人隐私、易形成误导等不容忽视的问题。要厘清正常举报与恶意诽谤的边界，若没有法律约束，随意突破道德底线谩骂、攻击、诋毁，网络举报也会逐渐失去公信力。 出台法律规范网络举报 从被“天价烟”“天价表”拉下马的周久耕、杨达才，到因“不雅视频”落马的雷政富，再到“房叔”“房姐”，网络技术不断发展的当下，网络似乎已经成为反腐的主战场。 北京大学法学院教授王磊指出，网络监督作为一种全新的监督形式已不可阻挡，网络实名举报是受国家宪法和法律保护的行为，除非举报人故意捏造事实诬告陷害他人。 网络举报之所以功效如此强大，关键是其背后舆论的力量，举报人一旦将举报信息上传到网络，必然引起更多关注，给相关部门造成舆论压力，案件势必火速查办。 竹立家说，网络举报正逐步纳入制度反腐体系中，成为现行权力监督制约体制的有力补充，要把反腐从公共舆论层面上升到制度层面，用民主制度依法反腐。 北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为，国家应针对网络公开举报出台相关法律法规，这是加强网络管理、规范网络举报的制度性要求，也是依法防腐的需要。 |
