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10月10日，交通运输部发布《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(征求意见稿)和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(征求意见稿)后，引起社会广泛关注。昨天，交通运输部相关负责人对几个焦点问题一一给出回应。对于公众关注的网约车价格问题，交通部相关人士表示，目前的低价是在牺牲乘客部分安全权益来获得的，长远来看，低价只能是暂时的，价格必然有一个合理的回归。 1为何私家车须变“营运车辆”？ 保障乘客安全和服务质量 交通运输部运输服务司巡视员徐亚华：营运车辆和非营运车辆在车辆技术性能、安全检测、报废年限、保险税费以及驾驶员资质等方面都有不一样的要求。私家车是个人和家庭使用的非营运性质的小客车，禁止私家车接入平台营运，主要目的是保障乘客出行安全和服务质量。 2会不会有大量私家车退出平台？ 兼职专车有可能退出市场 发改委综合运输研究所研究员程世东：目前专车群体大致分为两类，第一类是以这个为职业的，另外一部分群体是兼职。从服务质量和运输安全保证上看，专车车辆、人员应该是专业化、职业化的，而以非营运车辆从事所谓兼职的则难以保证乘客相关权益。规范化管理后，所谓的兼职专车有可能退出市场，这是规范市场的必然过程。 3新规能解决打车难问题吗？ 出租车发展要有适度控制 交通运输部公路科学研究院研究员解晓玲：出租车是城市公共交通的一个补充，只能适度发展，不能所有人都打出租车、坐专车。还是应该鼓励公共交通为主导的出行方式，出租车只能是补充，对它的发展要有适度的控制，但又能满足老百姓的出行需求。我们是基于这个原则对它进行规范的。 4新规有违简政放权方向吗？ 管理办法未新增行政许可 徐亚华：网约车还是出租车范畴。按照国务院2004年412号令，设定了出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发三项行政许可，这是有法律依据的。管理办法没有新增行政许可，所以不存在违背国家简政放权方向问题。 程世东：私家车在没有任何管制的前提下从事运营专车服务，是以牺牲乘客的安全保障和相关权益为代价的。既然是营运，就要保障乘客的安全和权益，车辆就要是营运车辆，就要投保相应的营运保险。 5专车的低价还会持续吗？ 低价前提是牺牲乘客安全 解晓玲:办法实施后预计网约车价格比现在价格会有所提高。目前大家认为这个价格比较经济实惠，但是，这种服务低价是在牺牲了乘客部分安全权益来获得的。另外，专车在市场拓展初期为了迅速占领市场，投入了巨额的资本，给乘客奖励和优惠，乘客享受了低价的服务。从长远来看，低成本的价格只能是暂时的，是不可持续的。长期来看，价格必然有一个合理的回归。 6拼车、顺风车以后不合法了吗？ 按成本分摊原则合理收费 |
