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□ 法制网记者 李想 法制网见习记者 葛晓阳 “十年生离两茫茫，不思量，自难忘，千里亲情，无处话凄凉。纵使相逢应不识，尘满面，鬓如霜。全国公安齐给力，擒贼返，送子归，相顾无言，惟有泪千行。忘却年年断肠处，圆破镜，乐天伦”。公安部刑侦局打拐办主任陈士渠在微博上改写的一首词《江城子·打拐》，字里行间流淌着拐卖妇女儿童犯罪造成骨肉分离的痛楚。 近日审议通过的刑法修正案（九）（以下简称刑九）明确，收买被拐妇女儿童的行为一律追究刑责，同时取消嫖宿幼女罪，规定对这类行为适用刑法关于“奸淫幼女的以强奸论、从重处罚”的规定。 今天，《法制日报》记者采访了多位司法实务界人士，请他们结合司法执法实践，对这些条款进行了解读。 妥协式立法已然不需要 陈士渠介绍说，多年来，公安机关一直保持对拐卖案件的高压严打态势。目前，新发案件呈现低发高破态势，发案率在不断下降，破案率和解救率显著提升，但拐卖犯罪依然屡打不绝、屡禁不止。 修改前的刑法规定：收买被拐卖的妇女、儿童，按照被买妇女的意愿，不阻碍其返回原居住地的，对被买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，可以从轻、减轻或者免除处罚。 “这个条款的存在，实际上使很多买主没有被追究刑事责任”，陈士渠解释说，虐待买来孩子的买主不多，阻碍解救的也不多，如此规定表现出对买主打击力度的不足。多年来，拐卖妇女儿童犯罪屡打不绝的一个主要原因，就在于原来的刑法规定，买方在特定情形下可以不追究刑事责任。这给很多人造成“收买无罪”“买方无风险”的错觉，以致形成买方市场。 北京京师律师事务所高级合伙人王殿学告诉记者，收买行为多发生在偏远地区，这些地区解救不便，由于当地居民不配合，需要投入巨大的司法资源才能成功解救。如果规定某些情况下可以不追究买主的刑事责任，会使解救更容易。但是，这样严重损害了司法权威，相当于是对不法行为的妥协。现在的司法资源已十分强大，足已解救被拐卖的妇女儿童，已没有必要进行这种妥协式立法。 最大限度消除买方市场 河南省郑州市中级人民法院去年曾审理一起特大拐卖妇女儿童案。一个由22人组成的犯罪团伙，2008年2月至2013年4月间，贩卖妇女、儿童及收买被拐卖的儿童共计26起30人。主犯谭永志被判处死刑，另外8名主犯被判处无期徒刑及10年至15年不等有期徒刑。 值得注意的是，这起案件中，15名收买人符合刑法中收买儿童罪的免责条款，没有虐待、迫害儿童，但也分别被判处拘役等刑事处罚。这起案件的主审法官解释说，收买人因身体、年龄等原因不能生育，值得社会同情，但收买行为客观上刺激了拐卖行为的发生，给予刑事处罚就是要从根本上震慑和教育收买者。 修正后的刑九对收买被拐妇女儿童罪做出调整，明确收买被拐妇女儿童的，按照被买妇女的意愿不阻碍其返回原居住地的，可以从轻或者减轻处罚；对被拐儿童没有虐待行为、不阻碍对其进行解救的，可以从轻处罚。 |
