带薪休假说了多年、强调多次,然而落实难确实是客观存在。今年5月,兰州市出台了细则:机关事业单位中工作1年以上的工作人员,应带薪休假不休的,不再发放年假补贴;单位不安排休年假的,将由县级以上人民政府人社部门责令限期改正。 兰州“强制休假”政策实施已有3个月,效果如何,记者进行了采访。 ——编 者 一问 强制休假可行吗? 定期抽查,单位不落实要限期整改 记者:兰州这项休假办法,外界称之为强制休假,实施效果如何,反响怎样? 兰州市人社局局长吴永建:从目前的实施情况看,政策措施已下达到兰州市每一个县区单位。社会反响比较好。我们建议职工根据自己的意愿,先制定休假计划,然后报单位各个处、室,以提前平衡工作任务。在办法落实过程中,广大领导干部应起带头示范作用,保障每个职工休假的权利。 根据我们目前的统计数据,以兰州市人社局局属机关为例,今年年初至现阶段,带薪休假率达到85%以上。而且,暑期正是机关事业单位休假的高峰期。 记者:如何检查休假落实情况,落实会不会打折扣? 兰州市人社局工资福利处工作人员:2012年甘肃省政府下发了《关于发放机关事业单位人员应休未休假补贴的通知》,对于应休未休假的干部职工给予经济补贴。但是,带薪休假的规定在实行的过程中有执行不到位的地方。2014年以来,兰州市政府为加大对广大职工的身心健康保护,保护人才,经过市委同意制定了这样一个强制性的措施,不休假不给补贴,不落实单位限期整改。现在按个人时间申报和单位安排相结合的形式实行休假。 吴永建:兰州市实行了多种监督措施,保证政策的贯彻实施。我们会定期到各单位、各部门对休假的人数、天数进行抽查。在抽查前向单位下发通知,让他们自己在单位内部进行自查,监督他们执行。此外,兰州市的职工干部还可以通过便民服务热线“12345”、政府官方站留言、受理来信来访等渠道进行监督。 二问 单位态度怎么样? 职工挺欢迎,但有的单位担心缺岗 记者:单位领导、员工对这样的强制休假措施怎么看? 兰州市就业局档案科刘女士:我们就业局档案科主要管理人事档案,工作分阶段,有时会特别忙。以往没有这项政策时,我也会休假,但休假时多少心理会有顾虑,怕工作压下来,领导同事有看法。我觉得今年的带薪休假政策特别好,心里没包袱了,可以带孩子出去放松一下。 不久前,我们科室的每个人都已经根据自己的时间提交休假计划,只要错开工作特别忙的阶段就能休假了。 兰州市劳动保障监察支队办公室主任贾先生:一方面,强制性休假保护了职工的权益。另一方面,从工作上来说,有些岗位人员少、工作量大。一些单位休不了假,确实是单位工作忙没法休假。 我们劳动保障监察大队工作分淡季和旺季。每年10月至年底,工作较繁忙,不能休假。3月至9月,只要在不耽误整体工作进展的情况下,会安排职工去休假。 从今年的政策来看,强制性规定不休假的没有年休假补贴,而且单位会被限期整改。我认为像这种情况,在尊重个人意愿的前提下,提供补贴对职工也是一种精神上的安慰。 兰州市劳动保障监察支队杨女士:我们劳动保障监察支队办公室工作还是较为琐碎,有时候一旦遇到相对清闲的情况,想要休个假,然而单位可能第二天就会打来电话,让你处理工作。 兰州市就业局杨先生:我觉得强制带薪休假这个政策很好,无疑是为我们广大职工着想,但是能不能更可行一些?确实有些单位工作忙,不能去休假的,可以增加编制或采取其他措施。 |