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2015年被视作“国企反腐年”。中央反腐败的重点和主攻领域,正聚焦于国有企业。 今年上半年,中央纪委监察部网站总计通报了75人次国企领导干部,其中,国企主要负责人数量达到38人,占比超过一半。 今年6月公布的2015年中央巡视组第一轮专项巡视25家央企“巡视清单”,在选人用人方面存在问题的央企达到22家,占比达88%。 在25家央企“巡视清单”中,有14份清单晒领导亲友经商谋利。 有的企业用人不守纪律、不讲规矩,“党管干部”变成“一把手”管干部,搞“一言堂”、“家天下”； 权力寻租、以权谋私问题严重,亲属子女围着企业转,靠山吃山、损公肥私； 以改革为名,打着建立现代企业制度的旗号,贱卖贵买、予取予求,侵吞国有资产如探囊取物； 利用掌握的国有资源,搞团团伙伙、利益输送,围猎领导干部 □法制网记者陈晓英 中央纪委监察部网站今日刊文《全面从严治党 国企尤为紧迫》,严厉批评一些中管国有重要骨干企业以改革为名,打着建立现代企业制度的旗号,贱卖贵买、予取予求,侵吞国有资产如探囊取物。更为严重的是,利用掌握的国有资源,搞团团伙伙、利益输送,围猎领导干部。 2015年被视作“国企反腐年”。中央反腐败的重点和主攻领域,正聚焦于国有企业。《法制日报》记者统计显示,今年上半年,中央纪委监察部网站总计通报了75人次国企领导干部,其中,国企主要负责人数量达到38人,占比超过一半。 文章首先介绍了国企全面从严治党的必要性:党领导下的国有企业是全面建成小康社会的重要力量,是中国特色社会主义的重要支柱,是公有制为主体的经济基础的重要体现。全面从严治党,国有企业党组织决不能置身事外,必须把党章党规党纪挺起来、立起来、严起来,履行管党治党的主体责任。 文章透露,对中管国有重要骨干企业专项巡视中发现的问题,再次印证党中央对形势的判断是完全正确的,全面从严治党任务十分艰巨。 巡视发现,有的企业党组织贯彻党的路线方针政策态度不坚决、执行不到位；违背党的组织原则,用人不守纪律、不讲规矩,“党管干部”变成“一把手”管干部,搞“一言堂”、“家天下”。 关于“用人不守纪律、不讲规矩”,今年6月公布的2015年中央巡视组第一轮专项巡视25家央企“巡视清单”早有披露。《法制日报》记者统计显示,在25份“巡视清单”中,在选人用人方面存在问题的央企达到22家,占比达88%。比如,国投公司“选人用人不严格、程序不健全不规范”；中国五矿集团公司“组织人事纪律松弛,选人用人把关不严,存在任人唯亲、‘带病提拔’、搞‘小圈子’等问题”；中国石油天然气集团公司“选人用人风气不正,‘小圈子’问题突出,对领导人员管理监督不够严格,‘带病上岗’‘带病提拔’时有发生,存在违反回避原则‘近亲繁殖’现象”…… 除了上述问题,文章进一步措辞严厉地指出,中央八项规定颁布后,有的仍然顶风违纪,花巨资购买豪华度假村,携妻带子公款打高尔夫球；教育实践活动刚刚告一段落,就接着公款吃喝送礼。权力寻租、以权谋私问题严重,亲属子女围着企业转,靠山吃山、损公肥私；以改革为名,打着建立现代企业制度的旗号,贱卖贵买、予取予求,侵吞国有资产如探囊取物。更为严重的是,利用掌握的国有资源,搞团团伙伙、利益输送,围猎领导干部。 《法制日报》记者发现,在25家央企“巡视清单”中,就有14份清单晒领导亲友经商谋利: 中化集团,企业领导人员“帮助配偶、亲属经商谋利等问题时有发生”,腐败风险较大。 中国五矿,领导人员帮助配偶、亲属经商谋利。 大唐集团,有的领导干部安排亲属子女直接或间接在集团下属企业违规持股谋利。 宝钢集团,部分领导人员亲属子女围绕宝钢经商办企业,谋取非法利益。 …… 关于“侵吞国有资产如探囊取物”,中央第三巡视组在向国投公司反馈巡视情况时就曾点名,“在企业领导人员廉洁自律方面,一些企业领导人员违纪违法问题突出,有的贵买贱卖,搞利益输送；有的内外勾结,侵吞国有资产；有的吃里扒外,搞关联交易”；中央第十二巡视组向中国移动通信集团公司反馈专项巡视情况也通报,中国移动“对外合作领域腐败风险高度集中,围绕少数企业领导人员形成寄生性家族式利益共同体,蚕食、围猎国有资产”。 文章称,透过现象看本质,窥一斑而见全豹。国有企业出现这些问题根本原因在于,企业党组织主体责任缺失,管党治党不力,领导干部忘记了自己管理的是党领导下的国有企业,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛。在党要管党、从严治党方面,离党中央的要求还有很大差距。 文章认为,全面从严治党,国企不能例外。要从班子做起,党委书记是第一责任人,党委成员在职责范围内都负有领导责任。企业纪委要回归本职、干好主业,纪委书记不允许兼职,不允许不作为。对责任落实不力、造成严重后果的要严肃问责。 发现问题且正确认识问题,才能更好解决问题。文章认为,对国企存在的问题要辩证地看、历史地看。改革开放以来,国有企业克服重重困难,不断发展壮大,走出了一条别人没有走过的路,为国家经济社会发展作出了重大贡献。30多年前“知青”返城,不少是“顶班就业”,有的配偶子女也被安置在同一企业,造成亲属集中的遗留问题。只有把历史搞清楚,看到演变的过程,才能认清现实,找准症结、对症下药。 文章最后表示,坚定不移把国有企业做强做优做大,最根本的是要在深化改革中加强党的领导。要紧紧扭住“四个全面”战略布局,切实加强国有企业党的建设,把全面从严治党落到实处,促进国有经济持续健康发展。法制网北京7月13日讯 |
