推荐人民日报记者杜尚泽的这篇文章。上合峰会很高大上,深奥词汇和复杂议题多。这篇文章写得轻松,又有很多独家细节,比如习普峰会后在忙什么呢,你想知道吗?“乌法是个什么样的城市?” 习近平主席抵达乌法后,第一场活动是同普京总统会见,他提及不少人的这一疑问。“我们确实是怀着新鲜的感觉、好奇的心情来到乌法。从飞机上俯瞰,真是一个美丽的地方。森林覆盖、河流蜿蜒、清洁漂亮。” 踏上这片土地,深吸一口清冽空气,深深浅浅的绿,从脚下伸向远方。巍巍乌拉尔山脉南麓、莽莽白河河谷腹地,这座美丽小城,因“双峰会”而写下浓墨重彩的一笔。 两场国际会议,在一个城市同时举行并不多见。有时间的偶然,也有多边合作日趋活跃的必然。 中国,两场会议的重要客人。 10日,金砖国家领导人第七次会晤之后,乌法把时钟调到了“上合时间”:上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议拉开帷幕。 正午时分,细雨如织,习主席健步走进乌法会议中心。 两个面向:历史和未来 上合组织进入发展关键期。好似房屋前、河流边、山脚下,一棵棵挺拔的白桦树,焕发着青春朝气。 在习主席同其他五国元首共同出席小、大范围会谈后,是检验成果的时刻了。他们坐在大范围会见厅的圆桌前,每个人面前摆上一摞文件。习主席提笔挥毫,在文件上郑重签名。 19份成果文件,共同铺就了上合组织的斑斓画卷。有2份,有着承前启后的里程碑意义。一份以史为鉴,成员国元首关于世界反法西斯战争暨第二次世界大战胜利70周年的声明。一份面向未来,上合组织至2025年发展战略。 世界反法西斯战争胜利70周年之际,曾经饱受战争创伤的上合组织成员国,在乌法峰会上共同签署声明,向世界发出了呼吁和平的一致声音。 薄薄两页,它却重如千钧。会场内,习主席的声音坚定:“我们要继续做捍卫二战胜利成果的坚定力量,决不允许任何人歪曲历史、践踏和平。” 声明中,写入了这样一句话:“我们高度评价中国人民的英勇精神和功绩,他们在抗击日本军国主义的战争中英勇奋战,为世界反法西斯战争的胜利作出了巨大牺牲。” 历史观,映照和平观、安全观。寒暄、会见时,许多同习主席面对面交谈的领导人,无一不提及9月3日。他们表示,定会去重温中华民族的壮举。 相约北京。那一天,是同样属于世界的纪念日。 “如果把上合组织比喻为一幅美丽画卷,中国就是其中最为靓丽的色彩。”上合组织秘书长梅津采夫曾经这样评价。习主席此行抵达乌法时,他专程前往迎接。 回眸上合组织成长之路,自世纪之初诞生于黄浦江畔,中国始终一路呵护、引领发展。 今天,上合组织进入第十五个年头,乌法峰会批准了组织至2025年发展战略,点亮了指引未来10年前行的灯塔。“切实落实这一纲领性文件”,习主席高瞻远瞩,“将上海合作组织真正打造成地区国家的命运共同体和利益共同体。” 打造共同体,依托于毗邻而居的地缘纽带、利益攸关的安全纽带、源远流长的历史文化纽带……习主席的目光看得更远:“要让‘上海精神’在本地区更加深入人心、发扬光大,成为本组织成员国打造命运共同体、共建和谐家园的精神纽带。” 两个轮子:安全和经济 安全合作和经济合作,人们称之为上合组织的两个轮子。助推“双轮驱动”,习主席提到了两个词。 一个词,“行动能力”。 上合组织的制度建设一脉相承,又日臻完善。此次峰会出台了打击“三股势力”2016年至2018年合作纲要,签署了影响深远的边防合作协定。 先谋而后动。当前要紧的,是行动和落实。 习主席审时度势,提出“加强行动能力,筑牢地区安全屏障”的主张。从预防体系到执法合作网络,再到建立应对安全挑战和威胁中心。 深知人民对和平安宁的渴望,他表达了中国政府的严正立场:“防止地区局势生乱、防范恐怖主义和宗教极端思想肆意蔓延、防止别有用心势力破坏地区和平稳定是本组织职责所在。” 一个词,丝绸之路经济带。 前年秋天比什凯克峰会上,习主席提出了丝绸之路经济带的重大倡议。此次乌法峰会上,时光流转,参会领导人几乎异口同声,赞赏并希望同“习近平主席提出的这一重要倡议”进行战略对接。 上合组织成员国、观察员国都位于古丝路沿线。经济上,中国也成为多数成员国最大的贸易伙伴。“一带一路”几大走廊雏形渐显。 中国南部,孟中印缅经济走廊建设如火如荼。习主席同印度总理莫迪会见中,用很大篇幅谈到走廊发展; 中国西部,中巴经济走廊早期收获硕果累累。习主席同巴基斯坦总理谢里夫会见时,深入交流走廊前景; 中国北部,中俄蒙经济走廊迈出重要一步。峰会期间举行三国元首第二次会晤,签署中俄蒙发展三方合作中期路线图,并启动编制建设走廊的规划纲要。 如何将成员国优势潜力转化为经济效益?习主席讲话中,频频使用三个字:“中方愿”。 产能合作,“中方愿根据市场原则,推动在每个成员国建立合作园区”,“愿共享先进技术和成果”。 互联互通,中国作出表率:“在未来几年,推动建成4000公里铁路,超过10000公里公路,基本形成区域内互联互通格局。” 畅通融资渠道,亚投行、丝路基金、中国—欧亚经济合作基金等金融平台可以借助,他也提议,“争取早日建成本组织自有融资平台”。 两个层面:区域和国际 有人说,上合组织树立了平等相待、合作共赢的新型国家关系典范。 乌法峰会的会议方式,可谓观察上合组织前行的一个微观样本。 “会中会”,盘活内部合作。 9日傍晚,中俄蒙三国元首走进巴什基尔毡房,在上合组织框架内,举行第二次会晤。 “千里之行始于足下”,普京总统的开场白刻意加进了中国元素,他接着讲起中国作用:“中俄蒙经济走廊是由习近平主席在杜尚别峰会时提出的……” 额勒贝格道尔吉总统一一陈述项目规划,对习主席提出的“成熟一个落实一个”的项目推进方式,兴趣浓厚。 如何对接好连接走廊的三大战略——中方丝绸之路经济带建设、俄方跨欧亚大通道建设、蒙方“草原之路”倡议,习主席着眼于欧亚大陆的长远发展和地区经济一体化,进一步提出全方位合作倡议。 “会连会”,敞开扩员大门。 小范围紧挨着大范围会谈。前者是成员国闭门会议,后者是观察员国、对话伙伴国共同出席的开放式会议。 |