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□法制网记者 郄建荣 山东省临沂市政府一次正常的执法行动却引来媒体质疑,目前,事件的真相正在逐步揭开。 根据环保部今天公开的相关调查证实,媒体所称“休克式疗法”、“急转弯式治污”完全是子虚乌有；临沂市责令停产整治的企业均属长期违法排污且拒不整改企业。 调查显示,临沂市并未被违法企业恐吓以及媒体质疑所干扰,至今,环保部华东督查中心检查发现的13家环境违法企业只有1家部分恢复生产,其他12家仍然停产；临沂市57家在规定期限内未完成治理或治理后仍不能达标排放的重点企业中26家依然停产。 铁腕治污结果蓝天回来了 作为新环保法实施后第一批被约谈的城市,山东临沂市大力推进大气污染综合整治,区域环境空气质量得到明显改善。 就在广大市民为政府大力度治霾点赞时,临沂市依法铁腕治污的行动却遭到媒体质疑,“休克式疗法”,“大批工人失业”、“企业因停产而面临资金链断裂的风险”、“高达千亿元的债务危机一触即发”等质疑声令临沂市政府面临压力,更令公众疑惑,政府治理污染咋还不对了? 调查显示,自今年年初以来,临沂市的老百姓惊喜地发现,久违的蓝天又回来了,临沂晚上的夜空能看到星星了。 7次责令江鑫钢铁改正 临沂市政府在此次执法行动中,对一些严重违法企业依法责令其停产治理。但是,这样的执法却被媒体解读为“休克式疗法”、“急转弯式治污”。 事实又是怎样的呢?临沂市涉及停产整治的企业均长期违法排污,环保部门多次责令整改,多次对企业违法行为进行处罚,但污染问题长期未得到解决,违法生产一直持续。 早在2004年,江鑫钢铁有限公司就因为废气污染物超标排放被临沂市环保局处罚,并责令其立即改正违法行为；2006年,江鑫钢铁有限公司因存在未依法报批环评文件,擅自开工建设,临沂市环保局责令该企业停止生产,限期3个月内补办环保审批手续。但是,直至2015年3月19日,江鑫钢铁有限公司因未取得环保部门批准的环评文件,擅自开工建设并建成投产而被临沂市环保局责令停产整治。调查显示,这家企业长期处于未批先建的违法状态,在此期间,临沂市环保局曾7次下文责令企业改正违法行为。 无独有偶,临沂三德特钢有限公司早在2006年就因环境保护设施未经验收,擅自投入生产而被临沂市环保局处罚,并责令企业停止生产。但直至2015年4月14日,临沂三德特钢有限公司因建设项目环境保护设施未验收,主体工程正式投入生产而被临沂市环保局责令停产整治。对于三德特钢有限公司,临沂市环保局曾21次下文责令企业改正违法行为,直到被停产整治之前,企业一直置若罔闻。 显然,临沂市此次对违法企业实施停产整治并不存在“紧急停产整治”等不计后果强行关停企业的问题,一位知情人说:“这一次关停企业,政府给了企业充分的时间。” 6万人下岗数字对不上 据介绍,临沂市政府对华东督查中心检查发现的13家环境违法企业共立案28起,罚款244万元,对7家企业9名责任人采取行政拘留；此外,临沂市还对全市412家企业实施限期治理,目前有305家完成整改,78家转为停产整治,29家关闭搬迁。 那些因企业停产而暂时待工的企业职工,又是怎么看待这场治污行动的呢? “如果因为污染连命都没有,赚那么多钱还有什么用?”“这是一件大好事,若环境污染到没法治了,我们子孙后代怎么生活?”接受调查的待工工人对于政府的治污行为表示能够理解。 根据临沂市政府提供数据,今年1月至5月,57家停产整治企业共有职工44007人,截至目前,除31家复产企业外,26家仍停产企业共有职工28152人。显然,媒体报道称,临沂市政府此次执法行动导致6万人下岗这一数据与临沂市政府发布的数据对不上。 57家企业停产利税仅占2.8% 对于媒体所称,临沂市政府铁腕治污引千万债务危机,并致经济受到严重影响,有的县甚至做假数据。 经过调查公开的数据显示,今年1月至5月,57家停产企业利税合计81613.4万元,占比2.8%。截至目前,26家仍停产企业利税合计30134.5万元,占比1%,事实说明,让这些企业停产治理根本不存在财政收入大幅下降的问题。 “2014年,临沂市实现生产总值3569.8亿元,增长10.1%,居全省第二位,为2004年以来在全省最好位次。”调查认为,这一数据无疑证实临沂市经济在转型升级、实现了中高速增长。 法制网北京7月8日讯 |
