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深圳特区报 记者近日从市检察院获悉，由该院构建的新型诉讼监督模式工作目前已基本完成。通过4大信息化平台，检察机关可直接对执法办案流程和关键执法环节进行监督，而相关监督事项的监督结果，比如是否依法规范办案，则可以直接纳入政法干警个人执法档案，并作为其个人绩效考核的参考条件。 据介绍，该系统在国内尚属首创。先期成功运行的侦查监督平台，引起了有关方面的关注，中央政法委、高检院、省检察院、省公安厅转发或推广了相关做法。 与相关单位建立衔接配套机制 市检察院组织教育处处长刘汉俊告诉记者，新型诉讼监督模式，就是检察机关与公安、法院、司法、海关缉私等相关单位建立衔接配合工作机制，以开发应用诉讼监督平台为依托，以检察监督与相关部门内部监督的机制衔接为保障，对侦查、审判、执行等诉讼活动实行法律监督的一种工作模式。该模式包括侦查监督、刑事审判监督、民事审判及执行监督、刑罚执行及监管场所监督等四大平台及配套机制。 以侦查监督平台为例，检察机关依据法律法规，对涉及侦查监督的所有监督点进行归纳梳理，形成34类294个监督点，在此基础上开发平台，以案卡形式为检察机关的办案人员提供监督指引。记者在平台操作演示中看到，办案人员在填写案卡时，随着鼠标移动，相关法条自动援引，对照案件材料，小至法律文书中涉及人员的姓名差错，大到羁押时间超期，哪个环节存在什么问题都一目了然，发现问题只需对照点击即可，监督情况自动存入系统数据库；系统自动生成法律监督文书，并以红色警示跟踪提醒办案人员及时向侦查机关发出。 繁杂诉讼监督转化为规范化流程 目前，侦查监督平台已建成投入运行，并取得初步实效。刑罚执行及监管场所监督平台已上线试运行，其他两个平台建设也已于去年底完成。据悉，该信息化手段的深度运用，实现了工作方式的重大变革，将繁杂的诉讼监督转化为规范化的操作流程，实现了诉讼监督工作的规范化、常态化、效能化。 记者了解到，该平台不仅可统计各部门相关数据，还可以将记录直接纳入干警个人执法档案，作为案件质量考评、个人绩效考核的参考条件。此前，我市检察机关已与公安机关会签文件，将检察监督意见作为公安内部执法考核的重要依据，实现了检察监督与公安内部执法监督的有效衔接，从制度上促进和保证了检察监督意见的落实。 强化检察机关的法律监督，特别是诉讼监督职能，对于维护司法公正、提高司法公信力、促进公正廉洁执法具有重要意义，也是近年来司法体制和工作机制改革的重点和方向。记者了解到，诉讼监督机制改革工作已被市委纳入了《深圳市全面深化改革总体方案(2013—2015年)》。(记者 赵新明) |
