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人民法院报 1月14日至15日，最高人民法院审判委员会专职委员杜万华在青海省调研人民法庭工作。青海省高级人民法院和部分中基层人民法院、人民法庭汇报了人民法庭建设、审判工作、人财物保障、面临问题、意见建议等有关情况。 杜万华在实地调研和听取汇报后，充分肯定了青海省法院的人民法庭工作，并对下一步工作提出七点要求：一是要认清人民法庭工作的定位。人民法庭是基层的基层，基础的基础，搞好人民法庭工作对于维护基层稳定、公正为民司法非常重要。二是要发挥人民法庭在多元纠纷解决机制中的纽带作用。人民法庭要立足于本职工作，积极与其他基层国家机关、群众自治组织协作，坚持系统治理、法治治理、综合治理、源头治理。三是要实事求是地处理调判关系。片面强调多调或多判均不可取。要坚持能调则调，但不能久调不决或强制调解。四是裁判文书要繁简分流。适用简易程序、简单的案件，可以探索表格式、令状式的简易文书。五是要正确认识人民陪审员制度。人民陪审员制度的目的是司法民主化、大众化。不宜由一名陪审员陪审过多案件，要扩大陪审员的数量和代表性。六是巡回审理与坐堂问案的本质都是司法为民。巡回审理的优点是便民，缺点是效率低、耗费资源多，适用于不发达、人口和案件少、交通不便的地区；坐堂问案的优点是效率高、节约资源，但不便民，适用于发达、人口和案件多、交通方便的地区。七是要正确认识案多人少问题。应通过改革审判工作机制、体制，坚持走法官职业化、法院人员分类管理的道路来解决该问题。 （谢 勇） |
